[广东省]深圳不动产登记全面进入3.0时代

📝 规划笔记——推荐一则来自广东省自然资源厅的文章，摘录如下：

今年以来，深圳市不动产登记中心紧紧围绕“战疫情，优服务”狠抓提质增效，持续深入推进“放管服”改革，不断优化登记财产营商环境：一方面以“互联网+”为依托，实现不动产登记办理速度提升，另一方面以“满意度+”为导向，提高不动产登记效率，企业群众办事更便捷，在相关服务领域里不仅先行探索，还发挥了示范引领作用。

一、“互联网+”实现“不见面”服务，深圳不动产登记全面进入3.0时代

2019年9月24日，深圳市不动产登记中心与招商银行深圳分行举行“互联网+不动产登记”合作单位签约暨授牌仪式，同步上线“不动产抵押登记全程电子化”在线申请服务系统，为企业和市民提供在线办理抵押权首次登记和抵押权注销登记服务。

此举正式拉开了不动产抵押登记在线办理的帷幕，让深圳不动产登记率先进入3.0新时代。随后，包括建设银行深圳分行等几家银行先后加入合作单位。目前，全市可提供“互联网+不动产抵押登记”新模式的银行已达13家。该项工作仍然在推进当中，未来将有更多银行成为合作单位，为全体市民提供便捷可及的服务。

通过这项改革，申请人在银行一次性提交抵押权登记相关材料，办理贷款后通过网络平台随时随地在线申请抵押权登记，经登记中心受理审核，系统自动生成电子登记证明，抵押权登记由原来的3个工作日缩减为1个工作日，实现抵押权登记“零跑动”“24小时不打烊”自助申请、“只跑一趟腿、交一次材料”；申请抵押权注销登记的，只需登录在线申请服务系统，经银行审核符合条件系统即可自动完成抵押权注销登记，实现抵押权注销登记“零跑动”“秒批”和“24小时不打烊”自助办理。

二、优化登记财产营商环境，企业间买卖存量非住宅“全市通办”

深圳市不动产登记服务亦面向企业进行了新的专题改革。继推出21项“全市通办”业务后，企业间买卖存量非住宅转移登记也实现“全市通办”。据了解，2019年，登记中心已实现企业间买卖存量非住宅转移登记“即来即办”，并为企业办理该业务设置了“企业窗口”，现场办结。这次改革以为企业“办好一件事”为引领，打破了区域限制，方便企业就近办事，推动不动产登记服务再升级。

此外，根据《关于进一步优化我市企业之间存量非住宅不动产转移登记程序的通知》，还有多项惠企举措，包括取消企业间存量非住宅买卖合同网签环节。为进一步方便企业办事，节约企业办事成本，登记中心提供《深圳市二手房买卖合同》示范文本供企业下载、参考，企业可在登记中心官网、微信公众号自行下载、打印电子示范文本，或在不动产登记服务厅二手房交易自助服务区域领取纸质示范文本；企业可根据实际情况对该示范文本进行修改，也可自行拟定合同，持上述合同到不动产登记服务厅企业窗口均可直接办理企业间买卖存量非住宅转移登记。

三、拓展服务外延，多部门联动，改善服务体验

让“数据多跑路，市民少跑腿”是近年来政府改革服务的亮点。登记中心在推动服务提质增效改革时，特别梳理了群众需求多、办理业务量大的“节点”，主动拓展服务外延，与税务、电力、水务和燃气等部门沟通，以“满意度+”为评价标准，让一次搞定、最多只跑一趟成为主流，极大改善了群众在房地产登记过程中的服务体验。

商品房转移登记与水电气过户可网上办理。在商品房买卖过程中，水电气过户几乎要让买卖双方跑半天，对于这个服务“痛点”，登记中心与相关部门实现开过户联动再升级，除了水电气外，商品房转移登记与电视开户、网络开户（迁移）也都可以在网上集中办理。

此外，还联合税务系统，实现三项登记实现直接免税。夫妻更名、离婚财产分割以及法定继承人继承等3项减免税事项是房地产交易涉税事项中发生频率较高的事项。根据《优化营商环境条例》相关规定，落实好不动产登记、缴税业务“一窗受理、并行办理”要求，深圳不动产登记中心与深圳市税务局通力合作，从4月1日起，市民在办理事关这三项业务的不动产登记时无需提交免税证明材料，也无需到市税务局办理免税手续，实现直接免税。因为登记中心和税务部门依托信息实时共享技术，符合条件的直接享受相关税收优惠政策。

在推进区域协调发展上先行示范，主动融入“双区”建设和全省“一核一带一区”发展新格局。作为自然资源部支持“双区”建设九条措施中率先落地的细则，深圳根据广东省自然资源厅的统一部署，于2020年8月5日起率先向港澳法人、港澳银行进一步释放不动产登记政策红利：港澳银行可凭经公证、转递的设立文件或注册证明作为身份证明材料在深圳办理抵押登记，无需提交境内设立分支机构或代表机构的批准文件和注册证明以及《金融许可证》。再次办理抵押登记时，同一港澳银行不再重复提交上述材料。此项改革举措是国家给予支持粤港澳大湾区建设发展的一项重要便民利民措施，为港澳居民在大湾区内地城市通过港澳银行按揭购房、大湾区内企业通过港澳银行开展跨境抵押融资等带来极大便利，彻底消除了港澳银行办理抵押登记必须在内地开设分支机构或代表机构的门槛，有利于促进粤港澳大湾区融合发展。

四、把评价权交给企业和群众，改革创新登记服务永不止步

打造优质法治营商环境，对于肩负建设中国特色社会主义先行示范区使命的深圳来说，是一场只有起点没有终点的改革。除了使命感和责任感的内生动力外，更需要强化外部评价系统建设，为改革创新服务指明方向。登记中心通过推动将评价权交给企业和群众的改革，构建完善的外部评价系统，让登记服务的改革创新永不止步。

登记中心各登记所窗口安装新版评价器，并连接深圳市政务服务数据管理局推出的“好差评”系统，让群众的满意度“晴雨表”可以直接传递到决策层。

登记中心服务电话合并至市政府12345热线。5月1日起，中心的96508888热线已经完成整合，进入统一权威、便民高效的12345热线平台，涉及受理、办理、督办、反馈等流程，可以获得更加规范化的服务。5月15日，深圳市房地产协会正式开通深圳市不动产登记投诉受理专线0755-82777321，通过充分发挥社会组织作为第三方的作用，增加外部评价系统维度。

站在特区建立40周年新起点，深圳市不动产登记将全面深化自然资源领域改革探索，进一步提升自然资源要素市场化配置程度和效率，激发市场活力和创造力。一方面围绕防疫防控与经济社会发展“两不误”方针，建立与之相适应的不动产登记服务流程；另一方面主动改革积极创新，通过服务提质提效助力深圳“先行示范区”建设，为全面打造公开透明、可预期的国际一流营商环境贡献力量。