“窄马路、密路网、街区制” 在济南CBD的实践

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转自我的泉城我规划（济南市规划局微信号 jnup0531)

中共中央、国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中提出：树立“窄马路、密路网”的理念和推动发展“开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐”的生活街区，受到社会各界的广泛关注。

济南中央商务区规划采用“五小尺度”打造活力新中心，就是对“窄马路、密路网、街区制”的最佳实践。

一、他山之石

世界规划大师所倡导的：街道眼。

世界著名规划学者简•雅各布斯提出“街道眼”的概念，主张保持小尺度的街区，用以增加街道生活中见面的机会，从而增强街道的安全感。

密集街道网络

新城市主义创始人，规划设计大师彼得•卡尔索普提出了“创建密集街道网络、建设步行优先邻里社区”的设计原则，认为窄而密的路网有利于优化交通流，缓解交通拥堵，提高步行过街的安全性。

九项最佳实践原则

世界顶级设计事务所美国SOM公司通过其数十年的城市设计和实践，探索总结了营造宜居城市的九项最佳实践原则，认为：“最好的城市常常拥有最多的街道;狭窄的街道对行人友好，更多的街道能够提供更多的路径选择。”

再看国外发达城市实践

多为小尺度街区、细密路网。中心城区的路网密度普遍在10公里/平方公里以上，路网的连通性好。

巴黎、巴塞罗那、悉尼、波士顿……正是采用了宜人尺度的窄小街道和开放街区，才成为全球最适宜步行的城市典范。

2012年济南市规划局提出“以人为本”的规划理念，先后邀请国际新城市主义创始人、规划设计大师彼得•卡尔索普领衔济南新东站规划，邀请世界顶级设计事务所美国SOM公司主持中央商务区城市设计，这些名家都是打造“开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐”的生活街区和“窄马路、密路网”理念的践行者，把这些先进理念落实到了济南的具体规划中。

二、实践践行

CBD“五小尺度” 打造活力街区

正在举全市之力高标准打造的济南中央商务区，在城市设计中提出了“小马路、小地块、小退界、小转角、小绿地”五小尺度规划理念，致力于塑造紧凑集约又充满地方特色的开放街区和活力中心。

核心思想即“以人为本”，打造舒适宜人、紧凑活跃、开放便捷的城市街区，营造泉城活力新都心。

01、小马路、密路网

—— 疏畅交通新路径

CBD必须有最发达的城市路网交通系统。代表济南城市建筑特色的老城区和百年商埠区，就是窄街廓、纵横阡陌的小路网，CBD道路间距在130米-150米左右，延续了传统的城市肌理和空间格局，道路网密度达13公里/平方公里，道路面积率30%以上，有高连通性、高可达性和高渗透性的特点。

CBD的道路大多30米宽，绸带公园两侧的景观道和商业步行街宽度15米。窄马路让行人过街更方便，营造了舒适安全、通达开放的步行空间，便于布局更密集高效的公交网络，营造出生机勃勃、丰富多彩、活力四射的街道生活。

02、小地块、窄街廓

——开创空间新格局

CBD营造了宜人尺度的小街区，通过方格路网，围合出平均120米x120米左右的小地块，彼此之间形成“街坊”，形成更多具有商业价值的外向临街界面。

小地块具有更大灵活性，既可容纳1-2栋塔楼和底商，围合出安静私密的内庭院，也可以是一个复合街区。小尺度的地块还有利于提高土地价值，增加沿街面长度，提升开发效益。

03、小退界、高贴线

—— 紧凑街道新活力

CBD 采用2-3米的小尺度建筑退界和70%左右的高建筑贴线率，塑造了连续完整的建筑街面，紧凑且活跃。沿街商业和公共活动设施更贴近步行环境，街道成为城市公共生活的重要部分，活力和人气大大提升。

04、小转角、更人性

——舒适步行新体验

道路交叉口小尺度的转弯半径，降低了车速，避免机动车对步行连续性的干扰，为步行者提供更加安全、友好、舒适的环境体验。

05、小绿地、高共享

——亲近自然新归属

小尺度的绿地镶嵌于街区之间，塑造出片区的独特场所感，为社区提供新鲜活力和亲近自然的生态空间，成为市民日常利用率最高的休闲归属。

三、未来CBD

融合混搭的活力都心

CBD内高端业态与底层商业、SOHO办公和住宅公寓混合搭配，不仅用地混合，还提倡建筑综合体中商业、办公、居住、娱乐等多种功能在水平和垂直空间上的高度融合。通过融合混搭进一步打造安全高效、职住均衡，7X24小时持续活力的现代都心。

便捷、舒适、生态、活力——不久的将来，在济南CBD，你一定会爱上这里的街道!

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