全城免费WiFi是个好东西，里面的数据值得深度挖掘

全城免费WiFi是个好东西，里面的数据值得深度挖掘——访北京市城市规划设计研究院规划信息中心副主任茅明睿

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基于信息技术和数据科学的城市定量研究，是城市规划及智慧城市研究当中非常受关注的一个方向。大数据与城市规划之间会碰撞出什么样的火花？由开放数据和大数据所构成的新数据环境下的情形又将对智慧城市带来什么样的冲击与改观？对此，记者专访了北京市城市规划设计研究院规划信息中心副主任茅明睿。

数据观专访茅明睿：全城免费WiFi是个好东西，里面的数据值得深度挖掘

茅明睿，北京市城市规划设计研究院副主任，城市规划与智慧城市领域专家。他以地理信息系统、遥感、三维仿真、数据建库为核心的数字规划技术体系为主要研究内容，为北京城市规划建立数据基础和GIS应用基础。

贵阳全城免费WiFi做得非常好，是一个非常有远见的事情。它建立了覆盖全市区的一个信息数据搜集渠道。里面的数据是一个值得挖掘的宝贵资产。

大数据赋予城市规划新课题

记者：大数据与城市规划之间有何联系？是否可以这样理解，大数据+城市规划，近似于或者趋近于智慧城市？

茅明睿：其实我一直不太敢在我们的研究领域说智慧城市这个词。当前，大数据和智慧城市都被包装过度，很多内容都被装进了大数据和智慧城市这两个概念当中。

那么，怎么去理解大数据和智慧城市呢？这两个概念都非常杂，有很多意义都已经不是严格意义上“bigdata”和“smartcity”的内容了。现在大数据、智慧城市把过去很多数字城市时代的基础数据和传统电子政务的内容装进去了。

按照我们的说法，城市规划加上大数据，最起码是智慧城市当中的一类，最少也是很重要的一类。

记者：大数据时代下的城市规划，数据是通过什么渠道抓取和获得的呢？

茅明睿：传统的城市规划研究数据主要来自于政府给的统计数据、地形图、遥感影像等。城市规划、城市研究的新数据环境是相对传统数据来说的。

当前，新数据环境下的数据采集主要来自两大类。一类就是指真正的开放数据。比如，我们现在有很多途径获得全国各个城市的土地出让信息、房产交易信息、规划行政许可信息以及一些统计资料，这些数据都可以获得。

一类就是真正的大数据，它是不开放的，最有价值的是这个大数据。比如说，手机数据中的话单数据和信令数据。话单数据可以让我们知道一个人在何时何地跟何人联系。信令数据可以通过基站的定位看到每个机主的活动轨迹。

此外，还有一类数据，属于灰色地带。比如，微博数据可以通过类似“爬虫”等渠道去抓取。这类数据虽然不是以完全的开放为目的，对于城市研究却是一个很重要的分析来源。

我们把以上这些数据的内容称为新数据。

大数据交易中心是大数据产业的初级产物，需要升级换代

记者：贵阳在去年挂牌成立了全国首家大数据交易中心。目前，上海多地也成立了类似的平台。对此，您如何评价？

茅明睿：对于大数据交易平台，我个人是持保留意见的。与淘宝主要解决了商品供需信息的沟通不同，大数据交易的主要问题不在于我们不知道数据哪里有，以及数据需求在哪里，真正的大数据能够实现流通，实现交易，最重要的是要找到双方的合作点，这个需要点对点，面对面的沟通，最终促成相互之间沟通有无，把事情办成，这个过程中交易所的作用很尴尬。在全国来看，目前仍未发现几个基于大数据交易所的成功的例子。因此，我认为大数据交易所这个事情还有待观察。

我认为，大数据交易中心是大数据产业的初级产物，很快就会有一个更先进、真正的大数据应用价值的商业模式，来体现大数据价值。

记者：您对贵阳在发展大数据交易等有什么建议？

茅明睿：在贵阳这个生态敏感区域，要做到产业转型升级，做有创新的事情，我们看到了贵阳市政府的努力和取得的成功。但是，贵阳在信息化的基础上，比如电子政务，基础数据上等，都还有很多劣势，这些劣势都需要在后续的工作当中去解决。

要实现大数据产业发展升级，进入大数据时代，贵阳必须要考虑我们基础数据工作是否做好？我们的数据管道、渠道、机制是否做好？另外，我觉得贵阳存在一个人才问题，大数据的核心问题在于人才。怎么去把人才吸引过来，把人留住。

贵阳建设全城免费WiFi很有远见

记者：贵阳的全城公共WiFi是否有在新数据环境中起到重要作用？

茅明睿：贵阳的公共WiFi做得非常好，覆盖了重要的商圈，是一个非常有远见的事情。它建立了覆盖全市区的一个信息数据搜集渠道，通过公共WiFi，就可以将线下市民活动的数据采集起来。这个数据是一个宝贵的数据资产。政府可以在隐私保护的前提下，对数据进行有效的挖掘。我举这个例子是在说明，其实在基础设施上，贵阳是可以实现某些城市没有做到的。这就是贵阳要实现弯道取直应该去做的事情。

另外，当我们提供了免费的公共WiFi，我们应该用技术手段开展数据挖掘，去把提供的服务成本覆盖掉。挖掘其中的数据价值，一方面去创造一个可持续的商业模式，另一方面产生政府服务的公共治理价值。这样的话，政府的投入是值得的，政府或者商业机构就会产生更大的投资兴趣。通过这个例子，我就是想说，贵阳在政府决策中、在新数据环境中，有很多想象空间，可以产生更多有趣的事情。（记者刘磊）

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