山东：莱芜未来十五年城市总体规划

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🔊 提醒：这是一篇2016年发布的文章，由于机构改革的原因，请注意内容的时效性。

近日，市政府网站发布《莱芜市城市总体规划（2014-2030年）》（草案），对莱芜未来15年作出了详细规划！规划内容如下（有删减）：

一、规划期限与范围

（一）规划期限

《总体规划》规划年限为：近期至 2020 年，远期至 2030 年，并展望城市远景发展。

（二）规划范围

规划范围分为两个层次：市域（规划区）、中心城区。

市域（规划区）范围：莱芜市辖区范围，总面积为 2246.21 平方公里，本次总体规划的规划区范围覆盖莱芜全市域。

中心城区范围：莱城、钢城城区的城市建设集中连绵区，中心城区增长边界面积 305.8 平方公里。

二、城市发展总目标

充分把握“新常态”下国家和山东省新型城镇化发展趋势，以省会城市群经济圈建构和济莱协作发展为契机，紧紧抓住区域融合和增长方式转变为主线，实施工业化和城镇化“双轮驱动”战略，构建融入济南、联动淄泰、陆港协作、辐射鲁中南的省会副中心城市，着力打造宜居、宜业、宜游，人民生活幸福的新莱芜。

三、城市性质

全国重要的钢铁生产、深加工产业基地，山东省会副中心，山水宜居城市。

四、城市规模和城镇化水平预测

（一）市域人口规模与城镇化水平

近期，莱芜市市域人口规模为 150 万人，城镇化率为 67%左右；远期（至2030 年），莱芜市市域人口规模为 170 万人，城镇化率为 75%左右；远景，莱芜市市域人口规模为 200 万人，城镇化率约 80%左右。

（二）城市规模

近期，莱芜市城市人口规模 70 万人，城市建设用地规模上限为 100 平方公里；远期，莱芜市城市人口规模 100 万人，城市建设用地规模上限为 115 平方公里；远景，莱芜市城市人口规模上限为 145 万人，城市建设用地规模上限为145平方公里。

五、市域城镇体系规划

（一）市域城镇空间结构

以城镇化空间集约化发展、区域协调、城乡统筹为重点，规划形成“一体两翼、一带四片”的空间结构。

（1）一体：将莱城城区作为莱芜协调区域发展、强化省会副中心职能的核心载体，以综合提质、统筹协调和一体化发展为重点。

（2）两翼：南北两翼是莱芜承担区域对接功能的重要战略空间，北翼的北部新城（口镇）和雪野通过大力发展旅游服务和城市综合配套，构筑莱芜融入省会都市圈发展的新兴发展空间，远景预留将口镇纳入中心城区一体化发展的可能性；南翼的钢城城区通过产业转型、配套服务升级，构筑新欧亚大陆桥重要的陆港产业协作战略支点、辐射鲁中南区域商贸物流中心和现代服务业高地。

（3）一带：一条城镇空间拓展带。依托京沪高速公路（G2）、省道莱明线和拟建的济莱城际轨道，自北向南联系北部新城（口镇）、莱城城区和钢城城区三大板块，是市域层面确定的最重要的城镇发展带，是城镇化空间和功能集约化发展的主体功能带，是工业和第三产业布局的重点，是协调区域发展、拓展城市空间、产业集聚和支撑交通的空间载体。

（4）四片：四个城乡特色功能片，包括：

1）北部山水休闲旅游片：重点发展“大雪野”山水生态休闲旅游、观光农业，加强生态环境保护，构筑省会城市群重要的生态休闲基地。

2）西部平原高效农业片：依托“农高区”发展特色现代农业，形成山东省重要的姜蒜生产、集散和加工基地。

3）东部丘陵特色农业片：大力发展特色林果，加强生态涵养林地建设；同时发展特色商贸业和飞地经济，构建对接淄博的窗口。

4）南部山林文化旅游片：在加强生态保护前提下，大力发展城郊生态文化休闲和旅游服务业。

（二）市域城镇规模等级结构

（1）中心城区：包括莱城和钢城城区。至规划期末，中心城区的城市人口规模上限为 100 万人。

（2）重点镇：包括口镇、羊里、牛泉和颜庄。至规划期末，各重点镇城镇人口规模为 2~10 万人。

（3）一般镇：包括雪野、杨庄、方下、寨里、大王庄、茶业口、苗山、辛庄、和庄、高庄、里辛。至规划期末，各城镇人口规模为 0.5~2 万人。其中，雪野人口为镇区常住人口，不含雪野旅游度假区常态化流动居住的 8-10 万旅游人口；杨庄人口为镇区常住人口，不包含农高区常态化从事现代农业生产、研发、运输服务的 2-3 万流动人口。

（三）市域城镇职能结构

规划确定莱芜市域城镇分为综合型、产业型、商贸型和旅游型四种类型。

综合型城镇包括：莱城城区、口镇；产业型城镇包括：钢城城区、羊里、牛泉、杨庄、和庄、方下、高庄、里辛；商贸型城镇包括：寨里、颜庄、苗山；旅游型城镇包括：雪野、大王庄、茶业口、辛庄。

六、中心城区城市空间结构与总体布局

规划莱芜中心城区空间总体格局为“一主一副、双心七片”。

一主一副：指莱城主城区和钢城城区副城区。莱城主城区为莱芜市政治、经济、文化中心，是莱芜协调区域发展、强化省会副中心城市职能的核心载体。钢城城区副城区为莱芜市产业中心，全国重要的钢铁生产、深加工产业基地。

双心：指两个城市公共中心。一处为位于莱城城区鲁中大街与文化路交汇处的城市级综合服务中心，承担城市级行政、商业、商务及休闲等职能；一处为位于龙潭东大街、凤凰路交汇处的城市级综合服务副中心，承担城市级文化、商业、商务及休闲等职能。

七片：指城市七大功能片区。莱城城区为南部生活片区、北部生活片区、科教产业片区、东部工业片区和西部工业片区；钢城城区为莱钢工业片区和钢城生活片区。