📝 规划笔记——推荐一则来自安徽省村镇建设学会的文章，摘录如下：

获得奖项：2015年度全国优秀城乡规划设计奖（村镇规划类）一等奖

编制单位：深圳市城市规划设计研究院、合肥市规划设计研究院

项目类型：镇总体规划

编制时间：2014.10

长临河镇隶属于安徽省合肥市肥东县，位于巢湖之滨，湖光山色、人杰地灵，拥有着中国众多小城镇梦寐以求的资源禀赋。在新型城镇化的宏观基调下，作为合肥环湖首镇的长临河，正面临全新的发展要求，如何在环湖发展的整体格局下，构建生态型、旅游型、特色型城镇，成为本次整体规划的重要内容。本次规划依托长临河镇的区位生态文化等综合优势，以“环湖首镇，生态慢城”为发展定位，提出“都市后花园，山湖乐活地，巢湖文化乡”三大发展目标，树立“生态为纲、旅游为擎、文化为魂”的规划基本思路，合理导控镇村发展规模，打造独具魅力的环湖特色小镇，搭建全域化生态城镇发展框架，全面考虑生态预控与生态建设引导。统筹全镇资源，构建“一三联动“的旅游发展体系。

一、规划策略

1. 区域发展策略：差异互动、区域融合

以“山水人文，田园生态，旅游度假”为三大核心功能，作为对合肥建设区域性特大城市的功能支持和周边城镇有机联系，差异互动，构建环巢湖北岸的生态型城镇总群。

2.镇村体系策略：多点极化、整合发展

按照全域规划理念，统筹镇村资源，以多点极化的思路引导滨湖优势集中区域和部分有条件的村庄发展，推动镇村形态由等级中心体系向扁平网络体系转变，建设模式由镇区独立镇村脱节向全域统筹、注重农村发展转变。

3.空间结构策略：九龙攒珠、五脉通湖

借鉴基地独有的“九龙攒珠”村落布局，汲取古代“进水用水“的智慧，以生态优先理念构建“九龙攒珠、五脉通湖”的总体布局结构，通过梳理优化基地生态框架，保留镇域内大片农田、淤地、水系、山体，构建子腹地，指向巢湖的生态廊道，为巢湖持续注入清洁水体，持续推动湖域水之净化。

4.用地布局策略：滨湖展开、组团生长

在镇域“九龙攒珠”的空间结构的引导下，构建滨湖腹地两大发展区域，以滨湖重点发展三大组团为核心，横向拉动腹地发展，采取组团式有机生长的用地布局模式，以组团为单位，以生态网络为间隙，促进城镇有机弹性生长。

5.产业发展策略：一三联动、突出旅游

在“生态慢城”的定位引领下，统筹长临河、滨湖和腹地旅游资源，形成“以水为脉，以山为依，以镇为核”的三大旅游主题板块，立足生态优势及农业种植基础，重点拓展“农业观光”和“农庄旅游”两大产业链。积极融入三产现代服务，发展现代旅游业，促进“一三联动”，加强配套联动，落实生态富民的产业发展路径。

二、规划创新

1.镇村联动、村落再生

在建设用地紧约束背景下，本次总规，通过综合条件严判，选择城镇三大重点集中发展区，避免镇村建设规模盲目扩张。同时，构建三个规模适宜的滨湖城镇发展组团和两个精品旅游发展组团，联动后方腹地，形成四个特色镇村联动发展区域。

在综合评估基础上，将镇域172个自然村落，划分为三种类型，重点保护修缮具有“九龙攒珠”传统格局，历史建筑丰富，涉及著名宗室的自然村落，通过注入旅游功能，激活空心化程度较高，旅游潜力较大的自然村落，规定部分规模较小，建筑陈旧并受房闹及大型基础设施影响的村落，在充分尊重民意的前提下，实现乡村的合理规定与有机再生，最终形成城镇-重点村-自然村的镇村联动发展体系。

2.生态为纲、分区管控

为最大限度保留山湖自然本体减少环湖城镇对巢湖水体生态影响，本次总规提出“生态为纲”的基本原则，在城镇空间结构层面进行生态预控，在镇域范围形成五条生态廊道，对镇域范围山体，河体，以及大面积农田林带进行面域控制，严格划分城镇发展边界、生态控制边界，从而搭建全域化生态发展框架。

其次，进行三个层次的生态安全保障。

宏观层面，在全镇范围保存，勾连巢湖地区独有的杯塘水系，延续当地水系统的生态完整性，保持滨湖生态环境稳定。

中观层面，对农田，山地，城镇，乡村等不同的发展空间予以低冲击式的生态建设标准管控，降级建设行为对生态环境的影响。

微观层面，对重要生态廊道，采用“人工与自然相结合”的综合方式进行水循环与净化处理，实现全方位的生态城镇构建。

3.资源导向、特色发展

以长临河丰富的自然与人文资源为导向，搭建“一带三片五主题”的旅游产业结构，充分考虑农业与旅游业的联动发展，形成五大主题旅游项目集群。

通过多元化的项目支撑，重点培育“一村一品”式的乡村旅游经济，为乡村经济持续造血。

在充分保留现状村村通道路基础上，构建车行、骑行、步行、舟行为一体的绿色慢行交通体系。

打造五大主题游线，将镇域旅游项目进行整体串联。