蔡奇就“构建减量发展体制机制”与8位专家学者座谈

北京发展到现阶段，减量发展是个重要特征，要由聚集资源求增长向疏解功能谋发展转变，为创新发展、高质量发展腾出空间，更好地落实首都城市战略定位，满足人民日益增长的美好生活需要。

减量发展要求实现要素资源在京津冀更大范围的合理配置，构建“一核两翼”的联动发展、跨区域要素流动、激励共享等机制，是一场发展方式的重要变革。

完成这项任务，根本上要靠深化改革，创新体制机制，完善相关制度保障。要按照新版北京城市总体规划要求，守住底线。

? 实行增减挂钩，统筹安排城乡建设用地供应与减量腾退的时序和数量，并落实到分区规划中。

? 坚持集约高效，强化人均产出、地均产出等效益指标，突出提高全要素生产率的目标导向，推进低效闲置土地再利用。

? 严格产业准入，既要有序疏存量，也要严格控增量，实施“负面清单”管理，发展与首都功能定位相匹配的产业。

? 推进腾笼换鸟，把有限空间腾出来，用于优化提升首都功能、构建“高精尖”经济结构，增加民生有效供给。

? 实施战略留白，给未来留空间。