永久基本农田工作表现突出，我市两单位四人获两部委通报表扬

导 读

日前，国土资源部、农业部联合下发通知，对在全国永久基本农田划定工作中表现突出的单位和个人予以通报表扬，我市两个单位四名个人获此殊荣。其中，市规划国土委系统密云国土分局和寇宗淼、马童、穆万桐三位同志获通报表扬。永久基本农田划定工作是在市委市政府正确领导下、在各区县共同努力下，全市各相关部门一起完成的，获奖的单位和同志是他们中的优秀代表，保护永久基本农田大家一起来关注！

自2016年10月北京市永久基本农田工作启动后，在国家土地督察北京局、市规划国土委及区委、区政府的领导和指导下，密云分局紧紧围绕“坚持依法依规、规范划定，坚持统筹规划、协调推进，坚持保护优先、优化布局，坚持优进劣出、提升质量”的原则，精心组织，统筹部署，按照工作计划和工作目标，划定永久基本农田图斑6247个，面积16.2万亩，圆满完成了下达的指标任务，此次永久基本农田划定工作，成绩突出，效果显著。

分局领导带领全体职工准确把握上级部署要求，形成全局上下高度重视的良好氛围。同时，积极争取区委、区政府的重视和支持，区政府成立基本农田划定工作领导小组，区主管领导多次主持召开专题会议，专项部署永久基本农田划定工作。

在划定工作期间，分局全程调度，统筹协调，层层压实责任，严格划定标准，倒排任务工期，并时刻把握工作进度，定期向区主管领导汇报划定工作进展情况，直面问题，迎难而上，实事求是，最终出色完成永久基本农田划定工作。

在市规划国土委举行全市性工作动员培训会后，密云分局第一时间成立分局内部专项小组，全面统筹部署划定工作，起草《密云区永久基本农田划定工作方案》。同时，建立业务科室、国土所及乡镇联合调查机制，分乡镇明确责任人。制定调查核实程序，开展区、镇、村三级联动调查，逐地块、逐图斑完成2万余个图斑的内外业核实。划定工作期间，共召开相关会议约30余次，协调推进划定工作。分局党组书记亲临现场指导各项工作，听取工作困难，组织研提解决方案，严格按照划定要求，确保每一块永久基本农田“划优、划足、划实”。

为保障永久基本农田划定工作高效率、高质量推进，密云分局建立由区国土分局牵头，区农委、发改委、规划分局等相关委办局的共同联动机制，明晰各自职责。划定期间，密云分局每日统筹协调，全区17个镇政府全力配合，相关委办局各司其职，合力推进，圆满完成前期举证和后期成果核定确认，为永久基本农田划定工作完成提供有力保障。

永久基本农田划定共包括“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”五项任务，在密云国土分局全面统筹下，各项任务均圆满完成。

 划定永久基本农田图斑6247个，面积16.2万亩；

? 逐级签订《密云区2017年耕地保护目标管理暨永久基本农田保护责任书》，其中签订镇级17份、村级274份；

 完成274座永久基本农田标志牌及宣传牌设立工作，并设立北京市第一块永久基本农田标志牌；

? 制作区级图件2幅、镇级图件17幅、村级图件274幅；

? 完成数据库建设工作，并通过国土资源部审核验收。

在此次永久基本农田划定过程中，密云国土分局不等不靠、积极主动、勇挑重担，充分发挥组织协调能力和业务技术水平，积极筹备，精心组织，狠抓落实，严把质量，在规定的时间内高质量完成各项工作，率先垂范，表现突出。

寇宗淼同志全程参与北京市永久基本农田划定工作，工作中勇于担当，积极创新，不断优化工作方式，带领科室同志较好地完成了市规划国土委指派的各项划定任务，对全市划定工作的圆满完成起到积极的推动作用。

 认真学习、深刻领会和认真落实两部及市政府有关划定工作的各项要求，并牵头起草《北京市区乡级永久基本农田划定方案论证审核工作方案》及《北京市永久基本农田划定标准》两个标准性文件，经批准后下发各区指导全市划定工作。

? 积极协调、有效推动区乡政府思想认识从“要我干”转为“我要干”。在划定工作过程中，积极为各区提供技术指导和政策服务，及时解决遇到的问题和困难。同时，积极想办法提升工作质量和进度，通过推动将永久基本农田划定务纳入年度政府绩效考核、报请市政府对进展缓慢的区进行约谈等措施，促使区乡政府思想认识转变。

? 创新工作方式，严格确保划定成果质量。结合各区土地规划实施评价成果和现行规划基本农田情况，形成永久基本农田划定潜力备选图斑统一下发各区，要求各区原则上在下发的潜力图斑中择优划定。对于各区上报的区乡永久基本农田划定方案，组织专门技术力量，进行逐图斑的内业审查和按照不低于50％的比例进行外业核查，严格保证划定成果质量。

? 多措并举确保全市划定工作按时完成。通过下发通知、组织专题会、建立联络微信群等多种方式，督导各区基本农田划定工作。领导组织驻点督导工作小组，并主动负责任务繁重、情况复杂的区，加班加点、节假日无休息。

在本次朝阳区全域永久基本农田划定工作过程中，马童同志以合理利用土地和切实保护耕地为目标，严格执行政策标准，其公平、公开、公正的工作方式，受到领导的充分肯定和群众的一致好评。

? 树立划定永久基本农田不是给城市发展上紧箍、而是落实新型城镇化发展战略良好契机的观念。积极组织工作人员认真学习相关政策文件精神，使大家对永久基本农田划定工作的认识及业务能力得以提升。同时，多次向各乡镇政府、相关单位及群众进行政策宣传、普及，明确基本农田保护的重要性。

? 加班加点，以身作则，在对全域永久基本农田备选地块进行实地核查的基础上，合理分解全区永久基本农田保护任务指标，与相关乡政府逐一沟通， 通过“三上三下”的工作机制，广泛征求各部门意见，及时以“一书一函一图一表” 的形式，制作下发划定成果及工作要求，为后续“明责任、设标志、建表册、入图库”工作的开展奠定了良好基础。在工作中，身体力行，深入田间地头，逐地块落实整改进度，寻求快速解决问题的最佳方案，在多方的不懈努力下，朝阳区顺利完成了永久基本农田划定及整改任务。

穆万桐同志以求真务实的精神，创新创优的工作方法，积极投身于永久基本农田保护标志牌设立工作当中，圆满地完成了房山区356块永久基本农田保护标志牌和宣传牌的设立工作。

 加强政策宣传、强化工作使命。在征求多方意见后，制定了《房山区永久基本农田保护标志牌设立工作的实施方案》，并以区政府名义在全区范围内予以印发。

? 全面摸清底数，对全区永久基本农田地块进行实地勘查，对工作量分布和难易程度进行了初步划分。同时，会同乡镇和施工单位制定了施工时间和空间布局。还全程协同参与了选址布局工作，对设立地点及材料运输线路的安全隐患进行排查，保证设立过程的安全。

 设立试点乡镇，探索开展标志牌的设立工作，并结合各方建议对标志牌的版面选材、局部装饰进行了调整，力争做到简洁、美观、大方并经久耐用。

? 坚持深入基层，切身走访了多户村民，就设立工作的开展充分征询村民的感受及建议，采纳合理化建议，将标志牌的设立意义落到实处。