【2016世界城市日】玛德琳维斯（德国）：汉堡——一座发展的城市，适应文化、社会和经济变化的空间

📝 规划笔记——推荐一则来自上海规土的文章，摘录如下：

嘉宾简介

1.发展背景

汉堡是一个港口城市。随着经济结构的转型，汉堡市的城市规划也发生了变化。以2024年汉堡市申办奥运会为契机，汉堡进行了南部内城、新城区的城市规划。

汉堡市的南部内城有非常多文化传承和历史遗存，是汉堡市的外延区部分，地区发展与河道、水路息息相关，同时呈现出辐射状的开发布局。目前，汉堡市再开发的一个方向就是往南发展。在德国大部分城市都在萎缩的背景下，汉堡仍在不断扩张。预计未来会增长10万人口，所以汉堡市仍然会有更多的住宅项目。同时，当前欧洲难民问题突出，去年德国接收了超过50万名难民，其中有4000名难民进入汉堡市。在城市规划时，如何让这些难民融入我们的社会？让城市更好地发展、文化更好地融合，这是一个新任务。

汉堡城市发展图 

2.内城区的规划发展

位于汉堡内城区占地5万公顷的港口城（Hafencity），1/3为水域，1/3为绿地，是非常具有趣味性的城区。汉堡内城于19世纪开始发展，19世纪至20世纪初，该地区修建了大量仓库建筑，有着明显的港口城市特征。这些老旧仓库建筑，是未来通过城市规划焕发新生的潜力点。

汉堡港口城平面

基于对规划如何与自然水道环境、社区自然融合，与城市形象、港口身份吻合的思考，我们决定将规划区域南移。首先列明可开发的相关地块，每个地块的功能，相关的车流、人流、人口密度，包括居民区的保护等。第一期计划于1996年启动，目前已经完成，整个过程采用渐进式开发方式以避免投机、地价暴涨等问题。政府通过招标、竞赛，选择企业在指定地块进行项目开发，并进行严格监管。

政府非常细致和审慎地考量新旧建筑的融合，对历史文物、历史建筑进行保护，使其成为特定地块的亮点，同时关注每个地块之间的边界如何界定、地块之间如何交流。

汉堡港口城鸟瞰

规划将现存老仓库作为基础，整合新歌剧院，改建为富有特色的现代建筑，成为整个地区的最大亮点，是整个片区最具特色的文化项目之一。另外有一批老仓库被更新为新航运博物馆。

汉堡歌剧院

另外，将老港口开发为新的公共空间，供人们沟通、交流，及开展文化活动。在一个空间非常有限的地块，并存着多样的建筑，规划应充分考虑和水之间连通的各种可能性，体现出新旧融合的特点。

马可波罗广场

3.特色更新项目

[汉堡奇伯斯德克桥] 通过翻新铁桥的形态，将城和港口连接起来，形成城市老城区、港口区相互连接的纽带。

汉堡奇伯斯德克桥

[汉堡港仓储物流公司锅炉房改造] 改造老旧发电站，保留标志性的烟囱，作为工业的象征。通过内部空间的改造，保留钢的基材，打造多样的开放空间，用于文化活动。

汉堡港仓储物流公司锅炉房改造

[汉堡港口与仓储股份公司总部大楼] 改造老仓库内部结构，保留精致的外观，通过改造原本低矮的天花板，翻新为一个开放空间，赋予多样化的文化功能。

汉堡港口与仓储股份公司总部大楼

[汉堡仓储城停车楼] 在交通重要的地段，用新建筑取代老建筑，新建筑的基础结构保留老建筑的韵味，但对其功能进行全新的定义，为内城提供更多的停车空间。

汉堡仓储城停车楼

[汉堡-哈堡工业大学主楼] 在大学校园中，保留旧建筑的同时更新建筑，整体形成一个垂直一体化的摩登建筑。

汉堡-哈堡工业大学主楼 

4.奥运会与汉堡的规划思考

汉堡奥林匹克城规划

汉堡计划申办奥运会。以此为契机，市政府集结了众多力量，特别是城市设计团队，希望能够有所作为。gmp希望能够将汉堡北部和南部城区相互连接，2015年，gmp的城市规划、设计等不同部门联合进行了详细研究，探讨如何连接南北，开发更多体育设施，开展文化活动，让城市文化变得更为活跃。

另外，针对汉堡南部发展，我们召开了多次会议，和城市公民展开讨论，目前已有一个全新的规划出台：汉堡将打造一个全新的奥林匹克城，内部增加1万套公寓住房，设置游泳馆、奥运体育馆及其他比赛场馆。奥运会后，所有场馆都将重建改造并被赋予新的功能。这对汉堡来说是一个有效利用这块土地，很好地解决社会、经济、住房问题的机会。

汉堡奥林匹克城场馆

我们非常仔细地研究了奥运会后的功能混用问题，以更好地指导奥运会后的再开发。例如：如何将奥运会场馆改建为市民中心，如何让各类体育设施更好地为市民服务等。

汉堡奥林匹克城场馆

本文根据2016年10月31日“2016世界城市日-上海论坛”主题报告整理而成。2016世界城市日-上海论坛由上海市规划和国土资源管理局、上海市住房和城乡建设管理委员会主办；上海市城市规划设计研究院、上海市城市规划学会、上海世界城市日事务协调中心承办。

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