城市设计试点工作：蚌埠，创新城市设计管理引领城市特色塑造

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蚌埠市自成为住建部第二批城市设计试点城市以来，紧扣创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，持续推进城市设计工作，从城市“整体、片区”不同尺度、“点、线、面”不同维度、“新城发展、老城更新”不同主题对城市特色风貌进行全方位塑造，取得了可喜成效。

一、总体城市设计强化山水格局

围绕区域空间特色、历史文化、公众感知和标志要素等内容，梳理城市现状特色，提炼出“九龙入淮分南北，十山环城联楚吴”的城市空间特色定位；从城市空间骨架、城市山水骨架和城市人文骨架三条脉络展开，对城市主要界面、廊道、轴线、开敞空间、天际线、高层布点等内容进行设计，形成“双轴为枢、井字贯通、山水绕埠、五峰望城、七核联山、九龙入淮”的山水园林城市格局。

二、重点片区设计凸显地区风貌

在总体城市设计基础上，对应全市80个控制性详细规划单元，选择其中20个作为重点城市设计管理单元，编制重点片区城市设计，完成《高铁新城综合发展规划及城市设计》《“三山一廊”周边地区空间发展战略及重点地区城市设计》《西部老工业区城市设计》，从区域联动的视角研究不同片区发展功能与产业定位，从城市更新的视角谋划建设步骤和开发重点，从城市设计的视角引导土地有序建设和特色塑造，整合城市优质资源，优化城市空间布局，通过对高铁站、大学城、奥体中心等城市重大功能板块的改造，促进城市整体能级提升；对龙子湖、老虎山、淮上分中心和黑虎山周边等沿山滨水区域、传统中心、门户节点进行意象性城市设计，构建了蚌埠“山水十五景”和“都市十五景”，形成山水淮城的魅力名片。

三、专项城市设计传承特色基因

一是围绕老城历史保护，编制完成《小南山-津浦大塘及周边地区城市设计》《宝兴面粉厂历史地段城市设计》，对老蚌埠重要历史节点的文脉、遗存进行系统发掘和梳理，有序引导老城更新改造和公共空间构建，再现和串联重要历史遗存场景，突出蚌埠作为近代著名老铁路城市、老工业城市的历史特色，提升老城传统空间历史文化品位；

二是围绕滨水景观建设，编制完成《滨湖新区城市设计》《市民广场景观设计》，构建政务中心主轴、城市中央公园、滨湖景观带，形成由新城中心至南侧西芦山的山城互望格局；

三是围绕交通景观提升，编制完成《东海大道与朝阳路交叉口及其周边地区城市设计》，对城市重要道路节点门户形象和滨水临山界面进行塑造和把控。

四、城市设计管理强化落实

不断加强城市设计与规划、建设、管理三环节衔接，编制完成《蚌埠市城市设计总则、导则》，围绕城市街区、街道、开放空间，将建筑、景观、色彩、绿化等多专项设计要求归纳凝练，构建由城市设计管控模式标准库、开放空间引导图、三维形态引导图、综合控制引导表组成的“一库两图一表”，实现城市风貌由图形化、感性化设计内容向条文化、理性化管理语言的转变，实现城市设计成果的“施工图”化；建立不同类型建筑负面清单，将影响蚌埠地域文化、地理、历史特色凸显的不良建筑案例筛选，构成负面清单建筑样本案例库，为日常管理操作提供参考，保障城市风貌建设不走样；按照“通则+图则”的控制性详细规划体系建设要求，编制完成控制性详细规划体系通则，持续推进单元控制性详细规划体系全覆盖，将城市设计管控通用性要求纳入通则，将城市设计贯穿于规划建设管理全过程。

本文来自：微信公众号规划中国