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 微文:【学术动态】向可持续城市化的最佳实践学习| 城乡可持续发展(干靓)

文首300字: 本刊“学术动态(Planning Reviews)”栏目,推介国内外学术书籍和文献报告、关注国际研究动态和前沿热点、分享规划案例研究。本期“城乡可持续发展”专栏分享两篇关于城市绿色基础设施研究的文献和一篇对世界各国可持续城市化最佳实践案例的研究。(专栏编辑:干靓) 向可持续城市化的最佳实践学习来源: OCHOA J J, TAN Yongtao,QIAN Q K, et a......(2019-02-03 09:00:00)

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作者:城市规划学刊


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【学术动态】向可持续城市化的最佳实践学习| 城乡可持续发展(干靓)


本刊“学术动态(Planning Reviews)”栏目,推介国内外学术书籍和文献报告、关注国际研究动态和前沿热点、分享规划案例研究。本期“城乡可持续发展”专栏分享两篇关于城市绿色基础设施研究的文献和一篇对世界各国可持续城市化最佳实践案例的研究

(专栏编辑:干靓)

 

向可持续城市化的最佳实践学习

来源: OCHOA J J, TAN Yongtao,QIAN Q K, et al. Learning from best practices in sustainable urbanization[J].Habitat International, 2018, 78: 83-95.


城市化是世界文明史上最重要的社会变革。事实证明城市化对经济增长和国家财富至关重要,并能带来就业、教育、创新、福利、社会结构等方面的巨大益处。而另一方面,快速城市化增长也正让人类付出环境退化、气候变化、贫困和不平等等代价。人们普遍认为必须在城市化实践中采用可持续发展原则,否则继续增长的城市化将进一步损害城市的可持续性。世界各地都在实施可持续城市化,并创造了一批具有示范意义的最佳实践案例,这些案例包含了以经验形式提供的有价值信息,也为其他城市成功复制实践提供机会。本文对185 个来自世界各地的可持续城市化最佳实践进行了分析研究,凝练了主要的行动领域、所采用的关键方法和取得的成果。通过在行动领域、方法应用和成果之间进行一系列的关联分析,辨析可持续城市化策略成功的关键要素。

 

本文将可持续城市化的最佳实践界定为:对改善人群特别是穷人和弱势群体的生活环境具有积极和切实的影响;基于(中央政府、地方当局、私营部门和非政府组织之间)至少两个主要参与者的伙伴关系;实现持久变革,从而形成有效的立法、监管框架、社会政策、体制框架或透明和负责任的管理体系;激励行动和改变,包括改变公共政策;促进性别平等和社会包容;在当地环境中进行创新。

 

在行动领域方面,根据本研究所选择的最佳实践样本,可持续城市化的努力促成了30 个不同的行动领域。其中,环境管理、社会服务和消除贫困是出现最频繁的行动领域,这也表明了它们在全球城市可持续发展中的重要性。

 

在方法应用方面,用于实施可持续城市化的方法非常多样,但其功能却非常具体。例如,用于建立共识和吸引公众参与;加强机构和促进伙伴关系;通过获得能力对人们赋权; 提供教育和财政支持。根据本研究对所有方法出现频率的分析,职业培训和能力建设是全球应用最多的方法,尤其在欧洲、非洲和拉丁美洲;社区参与紧随其后,在非洲和亚太地区被广泛应用;接着是公共/私营/社区伙伴关系,在非洲和拉丁美洲被大量应用;再后是环境无害技术,在欧洲、北美和亚太地区被广泛应用。

 

在成果方面,根据研究对最佳实践所取得成果的百分比频率分布的分析,可以看出,创收活动是最佳实践在全球取得最多的成果,尤其在在非洲、拉丁美洲和亚太地区;其次是弱势群体的社会融合,这一成果在拉丁美洲取得了很大成就;接着是消除贫困,尤其在非洲和拉丁美洲;再后分别是提高公民意识和参与度以及改善生活环境。

 

研究认为要使可持续城市化实践取得成功,选择正确的方法至关重要。研究采用关联规则挖掘方法分析发现,有9 个行动领域具有各种方法的强关联支持。例如,消除贫困与职业培训和能力建设、创造就业机会、公共/私营/社区伙伴关系、教育和获得信贷相互之间具有很强的关联支持。又如,儿童和青少年可以对教育、职业培训、休闲娱乐、社区参与和社区支持计划等方面提供强有力的支持。

 

作者认为,对更大样本的最佳实践进行集体分析是确定潜在成功因素和为未来实践产生有价值知识的关键。本研究确定了这些最佳实践所涉及的主要行动领域、所应用的方法和所取得的成果,揭示了每个行动领域成功的核心方法以及应用这些方法所取得的成果。研究结果强调了社区参与、能力建设、教育、伙伴关系和创造就业机会对实现城市可持续发展的重要性。


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