吕传廷：法定规划的底层设计思考

吕传廷，学会理事、学工委委员，广州市城市规划编制研究中心、教授级高工

吕传廷围绕详细规划的理论问题，提出理论创新不能仅有顶层设计，必然要有底层设计。规划实践应该真真正正为人居、人的幸福生活、人的可持续发展而服务。相应地，自下而上的规划恰恰是最鲜活的、碰到的问题也是最尖锐的、最复杂的。在这样的现实情况下，详细规划历史问题的总结，未来发展阶段的判断，目标的设定对基础理论的构建是非常重要的。进而吕主任提出了三点建议：第一，打通需求端与供给端“盲区”，建立基本需求调查与市场的预测制度；第二，建立适应新需求水平和需求结构的分层级多样化产品供给细分标准；第三，建立土地、财政、公共服务紧约束下的公共产品供给与生产生活需求相匹配的“增长管理模型”。

来自：中国城市规划