《湖北省乡村建设指引》出炉

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📝 规划笔记——推荐一则来自湖北住建的文章,摘录如下:

近日,省住房和城乡建设厅、省农业农村厅联合印发《湖北省乡村建设指引》(以下简称《指引》),要求各地坚持县域统筹、资源整合、共同缔造的原则,实施规划一张图、建设一盘棋、治理一张网,充分发挥农民的主体作用,建设宜居宜业和美乡村。

《指引》分建设愿景、建设原则、方法路径、技术指引四个部分,提出按照“地缘相近、业缘相融、人缘相亲”的要求,积极顺应流域地理走向、经济发展趋势、人口转移规律、人文情感取向,打破行政界限,以片区为单元进行规划,串点连线成片,不再村村编规划。

《指引》指出,要重点绘好三张图,即总体平面图、基础设施公共服务布局图、产业发展图,深入挖掘乡村的生态价值、经济价值、文化价值、美学价值。建设时,要保护林地、保护自然河道、提倡“自然做功”,村庄环境要扫干净、码整齐、收通豁、种美观,新建房屋要选址安全、空间立体、平面协调、风貌整体、文脉延续,优先利用闲置房,再到集镇旁,集中建成宜居房。

一、建设愿景


“乡村,让人们更向往”。建设宜居宜业和美乡村,实现产业、人才、文化、生态、组织振兴。

二、建设原则


01、坚持县域统筹

规划一张图,实现多规合一,强化规划刚性约束。

02、坚持资源整合

建设一盘棋,尽力而为、量力而行,群众可接受财力可持续。

03、坚持共同缔造

治理一张网,发挥农民的主体作用,问计于民、问需于民、问效于民,充分调动人民群众积极性。

三、方法路径


(一)务实规划

规划要从行政单元向地理单元转变,不再村村编规划。要按照“地缘相近、业缘相融、人缘相亲”的要求,积极顺应流域地理走向、经济发展趋势、人口转移规律、人文情感取向,打破行政界限,以片区为单元进行规划,串点连线成片。

规划要由自上而下向自下而上转变,规划乡村要从认识乡村做起,要从关注人群需求做起,要从可落地、可运维、可持续做起。

规划要由专业语言向百姓语言转变,重点绘好三张图,即总体平面图、基础设施和公共服务布局图、产业发展图。

(二)理性建设

深入挖掘乡村的生态价值、经济价值、文化价值、美学价值实现三个融合。

(1)建设空间与自然生态融合

乡村建设需要保护原生态、还原原风景。多运用自然、生态、柔性的方法,去城市化、工程化、硬质化,实现人与自然和谐共生。

(2)乡村聚落与传统肌理融合

延续原有村落依山、靠林、面水的空间格局;尊重场地高差变化,形成“错台组团、街巷里坊”的平面布局,提倡三级街巷连通,避免“兵营式、排排坐”;营造公共空间,完善公服设施,传承民俗文化,留住乡愁记忆;还原乡野气息,鼓励宅前屋后栽种瓜果梨桃,构建“桃花红、李花白、菜花黄”的自然景观,营造“莺儿啼、燕儿舞、蝶儿忙”的乡村生境。

(3)文脉延续与功能现代融合

以县域为单元,总结本土民居建筑语言,编制农房建设标准图集。满足现代功能需求,力求“南北通风、四面采光、简洁实用”。鼓励就地取材,培育带头工匠,传承乡土工艺。

(三)共同缔造

充分发挥农民主体作用,运用“共同缔造”理念方法,整合各方力量,解决一家一户难以解决的问题。

规划设计共同参与,充分尊重民意,围绕“需求导向、运维导向、效果导向”,组织群众充分论证,广发动、真带动,群众不通就不动。

建设施工共同监督,坚持农民主体、政府奖补、社会参与,加强项目进度、质量、安全、成本监督,不花钱、少花钱,坚决不花冤枉钱。

运营维护共同管理,建立健全长效管理机制,采取政府奖一点,集体补一点,村民出一点,引导群众自我管理,受益者、参与者千万不做旁观者。

四、技术指引


(一)山体林相

1.林地保护:少砍树、慎挖树、秀乔木、增色彩

2.荒坡绿化:适地适树,春天看花,秋天观叶

(二)流域水体

1.提倡保护自然河道,反对乱采乱挖

2.提倡水到渠成,反对裁弯取直

3.提倡生态边坡,反对“三面光”硬化

4.提倡自然驳岸,反对高档墙护岸

5.提倡滨水适地种树,反对盲目引进外来树种

6.提倡让“自然做功”,反对人工过度干预

7.提倡显山露水,反对画蛇添足

(三)人居环境

人居环境:既有村庄

底线要求,扫干净、码整齐、收通豁、种美观

提倡十二宜十二不宜

......

全文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/Ql22GQDhQAXBia34_w5lAg

本文为节选,点击阅读原文链接,查看原文全文


文章来自:湖北住建

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