规划日报65：与城市规划相关的《政府工作报告》十大关键词

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🔊 提醒：这是一篇2016年发布的文章，由于机构改革的原因，请注意内容的时效性。

█ 十大关键词读懂《政府工作报告》中规划那些事儿

By：中国城市规划网，微信阅读榜第1条

▍关键词1：“一带一路”

《政府工作报告》中6次提到“一带一路”，分别从以开放促改革促发展、开拓发展空间、优化区域发展格局等方面对过去一年里“一带一路”建设这一国家战略的成效作出肯定，并在2016年及“十三五”期间进一步深入扎实推进“一带一路”建设，使“一带一路”成为促进区域协调发展，促进和平友谊纽带、共同繁荣之路。

▍关键词2：绿色发展

加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。

重拳治理大气雾霾和水污染。大力发展节能环保产业。加强生态安全屏障建设。

▍关键词3：“十三五”规划

国务院编制了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》，突出了以下六个方面。

——保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平。——强化创新引领作用，为发展注入强大动力。——推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域协调发展。——推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境。——深化改革开放，构建发展新体制。——持续增进民生福祉，使全体人民共享发展成果。

做好“十三五”时期经济社会发展工作，实现全面建成小康社会目标，必须着力把握好三点。

一是牢牢抓住发展第一要务不放松。二是大力推进结构性改革。三是加快新旧发展动能接续转换。

▍关键词4:多规合一

加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性，促进“多规合一”。

▍关键词5：棚改安居

“十三五”棚户区改造的目标任务：

要深入推进以人为核心的新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

完善住房保障体系，城镇棚户区住房改造2000万套。推进健康中国建设，人均预期寿命提高1岁。

2016重点工作：今年棚户区住房改造600万套，提高棚改货币化安置比例。

▍关键词6：美丽乡村

改善农村公共服务。加大农村基础设施建设力度，新建改建农村公路20万公里，具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车。抓紧新一轮农村电网改造升级，两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。实施饮水安全巩固提升工程。推动电子商务进农村。建设美丽宜居乡村。

▍关键词7：地下综合管廊

加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性，促进“多规合一”。开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。

▍关键词8：智慧城市

打造智慧城市，改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。

▍关键词9：区域协调发展

着眼开拓发展空间，促进区域协调发展和新型城镇化；推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域协调发展；促进供给需求有效对接、投资消费有机结合、城乡区域协调发展，形成对经济发展稳定而持久的内需支撑。优化区域发展格局。

▍关键词10：新型城镇化

加快农业转移人口市民化；建立健全“人地钱”挂钩政策；推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展；加强城市规划建设管理。

█ 互联网地图数据的创新应用

By：国匠城，微信阅读榜第5条

基于百度、高德等开放的API接口，现在可以很方便的获取到城市内部任意两点间的出行时间数据（直接搜索“百度地图API”即可）。

而且，其具有以下特点和优势：

（1）是全出行链出行的结果时间数据。

（2）极大的规避常规方法的建模瓶颈。

（3）可提供多交通方式的数据。

（4）有可持续的运营维护机制。

竞争及市场利益的驱动使地图服务商有足够的动力维护平台的运营，同时进来导航用户的“免费众包”等方式也在为平台提供了源源不断的数据源。

通过将上海分成1平方公里的合计约六千个栅格，抓取平峰时段两两间出行时间数据。

同时，将上海市中心区的交通可达性简化为目的地为人民广场（城市中心）为例，可以提取出不同交通方式出行的30分钟间隔出行圈情况（原始数据精确到秒），如下图所示。公共交通：

自驾车：

█ 上海遍地都是咖啡馆？台湾人说还不够！

By：新一酱新一线城市研究所，微信阅读榜第2条

刚刚结束两年台北生活的新一酱回到上海后发现，上海的咖啡馆突然“爆发”了，更有趣的是，越来越多的台湾人在上海开起了咖啡馆。在统计了台湾爱评网和大众点评上的数据后，新一酱发现台北拥有3271家咖啡馆，上海拥有5296家。

如果你去过台北，是不是感觉这个数字不那么“真”——台北明明到处都是咖啡馆。的确，看起来台北的咖啡馆比上海少了很多，但别忘了，上海的面积是6341平方公里，台北的面积（271平方公里）连前者的零头都没达到。如果以行政区的密度计算，台北咖啡馆密度最高的地方是被称为文教区的大安区，台湾大学和台湾师范大学都坐落在此。

大安区每平方公里拥有62.93家咖啡馆。在上海，名列第一的是静安区（当然我们说的是老静安），这个数字是44.09家——在台北，这个密度只能排到第三。如果用万人拥有咖啡馆的数量比较，上海同样远低过台北。

2014年末，上海和台北的常住人口总数分别是2425万和540万，很容易就可以计算出，上海每万人拥有2.18家咖啡馆，而台北的这个数字是12.1家，接近上海的6倍。

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█ 窄街有灵款款行

By：魏皓严嗯微问答，微信阅读榜第3条

上图是窄街的街景；下图是被窄街困住的齐天大圣与他的猪师弟与各种……

节选：窄街

一眼就看得出来照片里的街道狭窄、房子又老又黄天气阴视野里闪烁着诡异的光也不得不承认这条街干净体面甚至优美有那种能沿着它款款而行的氛围款款既是指慢慢地也是指有型有款地走路不仅可以是慌张奔波的也可以是优雅顾盼的

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█ 拆掉知识的高墙——学术海盗Sci-Hub

By：奇异果|董磊果说，微信阅读榜第4条

每个做科研的人都有过论文下载之痛。如果所在机构没有购买相关论文数据库的话，你通常有三种办法下载到想要的论文：

1是求助于朋友（且朋友所在的机构购买了此数据库）；2是去GoogleScholar碰碰运气；3是支付10-30美元/篇的下载费用，从出版商官网下载。当然，一般没有人选择第3种办法。

之前果说分享过一篇文章我们想做的，不过是拆掉知识的高墙，里面讲到了AaronSwartz和论文的故事：

24岁时，他（AaronSwartz）又用类似的方式，瞄准了另一堵不合理的付费墙：学术论文数据库。下载过学术论文的人都知道，只有通过学校图书馆花大价钱购买的数据库系统才能免费下载。若在这个系统之外，一般下载一篇论文需要支付高达几十美元的费用。

这一体系的不合理之处在于：下载者支付的费用、图书馆购买数据库的费用，没有一分一厘落到论文作者的口袋里。它们全被学术出版商赚去了。而论文作者的研究经费，又完全不是出版商提供的，它们大多来自各种各样的政府经费。也就是说，纳税人的钱支持了学者们的研究，他们将研究成果发表于学术期刊之后，纳税人却要再花一笔高得惊人的价钱才能读到。

Swartz想要改变这种奇怪的状况，让在纳税人的支持之下生产的知识，能够为纳税人免费获取。他在MIT的地下室里，依靠自己写的一段代码，从学术论文数据库JSTOR下载了480万篇论文。然后，他被捕了，检方的指控最高可能给他带来50年监禁和一百万美元的罚款。2013年初，Swartz自杀了。尽管无从证明这一案件和他自杀之间的因果关系，但他周围的人们普遍认为，这一案件是他自杀的决定性因素。

Swartz的死引发了知识界的剧烈震动，也在很大程度上推动了学术界的“开放获取（OpenAccess）”运动。学术出版商开始出版更多的开放获取期刊，任何人都可以免费下载这些期刊的内容。许多曾经被锁在保险柜里的知识成果，得以被自由地获取和分享。

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