京津冀城市圈随感 - 新浪博主:Newway

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🔊 提醒:这是一篇2014年发布的文章,由于机构改革的原因,请注意内容的时效性。



京津冀一体化近期被大家关注,北京疏解,产业转移,区域协调,加之习大对北京规划的重视,这个议题又一次被热炒。来自新浪博主:Newway (博客地址) 的随感,在一定程度上阐述了对城市圈竞争、城市间距离,对北京城市发展的看法,以及对城市圈的不乐观。进一步的观点,大家可以进入 作者博客 进行交流。以下文字来自作者博客

最近由于主席讲话,京津冀一体化又被吵得沸沸扬扬,媒体炒,人民盼望,连股市也有反应,可见这个事所有人都认同,不管是不是认同疏散这个方向,起码都认同这事是个重要的事。

08年和麦肯锡合作做战略的时候,麦肯锡的顾问们一开始就给大家上了一课,我现在还记得那个报告的名字:十亿人口进城市。当时麦府的结论是,中国会诞生10-15个5000万人口的巨型城市(圈)。理由特别简单,因为这样有效率。这个结论当时其实是有质疑的,质疑集中在两点:一是这个事情有这么重要么;二是我们真的能接受5000万人的巨型城市么,城市真的有这么大的承载力么?(环境、资源、例如水、空气污染等等)。

到今天看,我觉得第一个疑问不是问题了,城市化?城市化的人口怎样迁移?这几乎是房地产第一关心的问题了,不仅是我们,连城市化已经基本完成的发达国家,也都在关心这样的问题以避免底特律这样的城市衰退发生。城市的研究,其实是房地产最最重要的一个单元的研究。

第二个疑问能不能这么清楚,其实说不上,以前一直有两条路线之争,发展中心城市还是发展特大城市。拿发达国家城市农村皆美好的例子支持那条道路都可以,但是我们还是要做出选择。

回到一开始面临的问题,这次京津冀一体化的实际催化剂是雾霾。因为雾霾,北京指责河北,指责天津,两位也委屈的反指责,最后发现三位不坐在一起商量,这件事是解决不了的,所以开始解决。

中国的原本的经济体制是城邦制,城邦之间是在竞争的。竞争激烈到什么地步,比如每个城市和城市之间的地方一定是最糟糕的,城市自己会建出一条经济隔离带。这种例子罄竹难书,例如在北京和天津之间,一直都是北京向北发展,天津向东发展;首都第二机场一定不会建在京津之间;还有陕西西安,在西咸新区这个概念出来前,西安和咸阳之间也几乎是两市最贫困的部分。

在经济总量不大的时候,竞争最有利,但到经济总量足够大的时候,经济的边界遇到的行政的边界。上海只有6000多平方公里,从市中心走50公里就到了苏州市,大经济总量,加上死也不放的全产业链,这个纵深太小了。这时行政区划遇到了挑战,城市的谈判和合作就开始了。

所有城市的思路都是我尽可能的先把我不要的扔到周边去,这个符合地租的道理,也符合以邻为壑的传统思路,这里的壑是个扔垃圾的坑。但是邻居不傻,这个时候也希望能引入他所希望要的。北京想挪出去的是“动批”,人家想接手的是金融街和清华大学。这时谈判很有意思了,越是双方地位悬殊的,这生意越谈不成。北京和河北就是例子。你行政级别高我就不和你谈了,免得受欺负,反而深圳这样政治地位不高的可以变成城市圈的核心,也印证了为啥长三角是苏锡常城市圈(这个也不好说,这个经济圈规模太小)。

经济的发展,中国的城邦竞争开始升级,未来的竞争将是城市圈的竞争。第一流的城市都是城市圈里的城市,孤军奋战的城市都会艰难,或者陷入人口流失。

再回到首都城市圈,中国的首都有项原罪在,所有集权传统的国家一定都是一个庞大的首都,可能是因为权力机制原因,强大行政机构的原因,日本、韩国、法国等等首都都是那么那么大,大的和自己的国家都不相称了。(顺便吐槽一下,集权的公司都是大总部。)所以北京在很大可能会涨成一个一亿人口的大城市。变成城市圈只是稍微减少这么个巨大都市的那么一点点不舒适。

北京这个城市圈能不能形成,现在看最大的问题是作为核心驱动的城市离得太远,天津北京之间直线100公里,说是城市圈,怎么看都像是硬拉在一起的情侣。高铁?算算有多少班?真的形成城市圈,每天之间交流的人群将是怎样大一个数量级?所谓的城市圈,还真是需要驱车一小时,能够接受通勤才可以。整个环渤海区域的城市距离都在100多公里,作为一个紧密联系的城市圈,远了。



看看完美的珠三角,所有的城市距离在50公里量级,基本驱车一小时就可以到下一个城市,产业不集聚都难,城市不合作都难,城市圈的竞争不赢都难。



我对京津冀城市圈的前景不乐观,北京自己天生是个政治中心,可惜在中国,这个意思也就意味着是个经济中心。行政化的管控,这里又成为一个金融中心。文化中心(当然是大一统的文化和审批),这些中心是扔不掉的,极端点如果迁都,又会形成下一个庞大的怪物。可能稍微一妥协,北京还是那个北京。

说实话可能有两条路可以走,

第一个选择:改造他?破釜沉舟的改革他?疏散他?这要勇于从最难的疏散起,央企,大学校,医院,取消北京户口的附加值,甚至为了同时保障首都职能,可以在北京内成立一个首都特别市的虚拟组织,来管理中央干部的生活配套问题,把他和北京这所城市的改造分开;

我觉得不会选这样一条艰辛又看不见头的路,太理想化。人口疏散本身是反经济规律的,难以想象一个经济发达,环境宜居的城市,人口不断减少,我们要为这个城市筑起高墙来么?这只有种族歧视的南非能做到。

第二个选择:承认他,改良他

做好这个特别城市圈汇聚1亿人的准备,花些钱和时间,放下首都的架子,和廊坊谈一谈,切实发展起一个在京津之间的经济体,才是支撑首都经济圈的一个关键。然后一个个的解决资源问题,水资源等等,努力通过技术手段减少污染,努力让这片土地提高对人口的承载力。只要经济不再是极端的国进民退,不必担心这个城市圈会有10亿人,中国的城市圈之间会竞争的。

最后重申一下,怎么发展京津冀经济圈,都不会很好的达到大家想的消除雾霾,这个圈越发达,人越多,经济活动越多,雾霾转好的概率会更小。有时候人们抱怨大自然的被污染,但是却忘了,污染大自然的,其实就是我们自己。

原文来自:新浪博客Newway


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