市委书记蔡奇到通州调研，老城区提升要抓住这些重要节点率先突破！

城市副中心近一半是老城区，居民多有期待。要着手开展老城区城市体检，制定老城区提升工作方案。老城区不搞大拆大建，人口与建筑规模都要算好账，做好“细活”，构建疏密有序的城市空间秩序。

坚持以人民为中心，抓住老城区居民对美好生活的需求，把改善民生放在重要位置。突出有机更新，城市修补要着重提升老城区的地区活力、服务能力和承载能力，生态修复要以水体修复和绿地增补为抓手，优化开放空间品质。

做好城市设计，以街区为单元做好更新规划，细化城市织补方案。加强专业力量，聘请责任规划师，让公众参与其中。

老城区提升重在行动。

要疏解一般性制造业，利用老旧厂房腾笼换鸟，发展科技创新和文化创意产业，推动老城区功能置换、产业升级。

升级改造市政基础设施，制定公共设施质量标准，加强地下管网改造，升级改造排污防涝设施等。

补上公共服务短板，挖潜老城区存量土地资源，补充文化、体育、养老等公共设施。

抓好城市绿化，综合整治老旧小区，整治提升背街小巷环境，加强交通治理、历史文化保护与城市精细化管理。

要抓住问题突出、带动性强、示范性好的重要节点率先突破，以点带面推动老城提升。

? 提升新华大街市容环境景观，打造副中心景观形象大街。

? 推进玉带河综合治理二期工程，营造滨水空间。

? 开展果园环岛拥堵治理，结合广渠路东延，打通堵点。

? 推进西海子公园改扩建工程，打造大运河文化标志节点。

? 南大街历史片区通过织补整理，保留街巷胡同格局和历史建筑，改善群众居住条件。

? 加强“三庙一塔”周边环境整治，开展通州站周边环境综合治理，以果园大街为代表打造一批标杆性街巷。

要加强工作统筹推进，将老城提升纳入城市副中心建设的总盘子，组建老城区城市双修和更新专项协调小组，落实任务清单有序推进。

建立城市有机更新激励机制，注重听取群众意见，动员群众参与，促进精治共治法治。

通州老城区更新提升必须坚持以人民为中心的发展思想，抓好共建共治共享。

要优先解决好群众生活中的难点痛点问题，建立有效机制，动员群众共同参与，着力提升公共服务和便民生活设施，加强民生保障。

要优化交通布局，提升商业要素，推动产业结构性调整，在做好生态修复、城市修补的过程中增强城市活力。

要统筹好各项任务，认真落实城市副中心控制性详规，加强市区两级协调，完善落地实施机制，合理引导社会预期，平稳有序推进老城区改造提升工作。

要深化城市更新模式，深入研究人口、产业、就业问题，合理安排老城改造与新城建设的标准，优化成本控制，推动实现可持续的城市更新。

加大基层人员培训力度，提高管理水平与能力，促进老城区精细化管理，提升老城区整体品质。