【他山之石】到德、意、法看什么？行家带你边走边想⑤

📝 规划笔记——推荐一则来自上海规土的文章，摘录如下：

摘要：更“深”、更“广”的社会制度需要时间来构建，而细节化、广泛化也许是一个努力的方向。

注重社会制度的细节化、广泛化

当真正身处日常德国，德国人极致恪守规则的行为每每令人侧目：十字路口等候行人先行的车辆、不会被他人占用的残障人停车位以及严格遵守的垃圾分类制度。然而在另一面，个性的极度张扬和疯狂娱乐的状态也同样让人惊讶。

装置作品《水瓶线》，以此表达德国人个性与共性的并置。极度的冷静和极度的狂热同时并存，在千差万别的外表之下，总有一些不可动摇的社会规范被所有人共同遵守。

例如欧洲排名第一的德国垃圾回收利用率，源于其严谨的垃圾分类制度。当代德国的垃圾分类法已经实行了近40年，内容极其繁复，被中国网友评论为“普通人难以完全掌握”。早在1904年，德国就开始实施城市垃圾分类收集；1991年联邦德国政府更立法通过了《包装条例》，对各类包装废弃物实行“谁生产谁回收”的原则。而具体的垃圾分类细则，并不是自上而下地泛泛制定，而是对应于每个州不同的垃圾处理厂家的不同处理能力。往往初到一个地区居住，人们首先要了解的就是当地的垃圾分类细则。德国居民每年会收到一份垃圾日历，规定了不同种类的垃圾处理回收日期，以减少回收工作的人力成本。

德国街头的垃圾分类装置

此外，惩罚机制确保了制度的有效实施。违反条例者不但要被严厉的垃圾回收工人斥责，还需要支付数额高昂的罚款。在严格的制度环境下，德国人人都是“垃圾分类监督员”。由于这种“监督”氛围无时无刻不在，如今，人们已经主要靠自觉进行垃圾分类，由政府环卫部门把关。

对比德国，上海的垃圾分类制度还有很大差距。更“深”、更“广”的社会制度需要时间来构建，而细节化、广泛化也许是一个努力的方向；当每一个社会群体能在其中愉悦生存、自由发展，它就能成就爱上海的下一个理由。

（作品来源：上海城市规划展示馆“西行三记——同济大学建筑与城市规划学院2015海外艺术实践项目展”，图片编辑:周寅杰  编辑邮箱：shgcggkj@126.com）

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