广州市第二三批历史建筑有了“量身定制”保护利用规划——市政府批复通过第二、三批历史建筑保护利用规划

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📝 规划笔记——推荐一则来自广州市国土资源和规划委员会的文章，摘录如下：

《广州市第二批历史建筑保护利用规划》、《广州市第三批历史建筑保护利用规划》已经市政府批复，现正式公布施行。

根据《广州市历史文化名城保护条例》和《广州市历史建筑和历史风貌区保护办法》的规定，每处历史建筑都要在公布后编制保护规划，明确保护利用原则，划定保护范围，分类提出保护利用要求。2016年我市公布了第一批398处历史建筑保护规划。本次批复的历史建筑保护利用规划，共涉及第二批80处和第三批88处历史建筑

本次规划主要内容和亮点

本次市政府批复的历史建筑保护利用规划由通则文本和保护利用图则组成。其中针对每处历史建筑“量身定制”的保护利用图则记载了历史建筑的基本属性和价值特征，划定了保护范围，明确了禁止性用途，提出了合理利用建议。每处历史建筑的核心价值要素信息图，把需要保护的立面、平面、结构、部位和装饰等，以图文对照的形式逐一标出，既方便保护责任人正确保养使用历史建筑，也便于监管。

此次审议通过的保护利用图则在第一批历史建筑保护规划基础上做了优化和改进:细化了禁止性功能和合理利用建议的表述；将价值要素中的部位、材料、构造和装饰合并为一栏，避免重复罗列和分类模糊；对于为满足日常使用而需经常维护、修缮、甚至更换的价值要素，增加了“建议保护价值要素”,在修缮工程条件允许的情况下，建议保护这些价值要素。

此外，为进一步提升历史建筑的精细化管理和保护利用水平，市国规委2017年组织完成70处历史建筑测绘建档和三维激光测绘工作，继续推开越秀区、荔湾区和海珠区历史建筑志愿者巡查工作，完善网格化管理巡查发现和问题处置机制，促进历史建筑问题的及时发现和处理。同时组织技术服务团队开展历史建筑上门咨询服务工作120余宗。

技术咨询渠道

本次规划与《历史建筑修缮利用维护指引》相衔接，涉及到核心价值要素的修缮维护都可以遵照指引有序进行。

历史建筑保护责任人如想了解更多历史建筑维护修缮利用的专业意见，可选择联系：华南理工大学建筑历史文化研究中心（020-87112227）、广州市岭南建筑研究中心（020-83320630）、广东建筑文化遗产保护研究院（020-37812038）。上述三家单位将免费提供历史建筑维护修缮利用的咨询服务。如对技术服务机构及其工作有任何意见或建议，亦可联系广州市历史文化名城保护办公室（020-83310173）。

2017年12月，广州市成为全国首批10座历史建筑保护利用试点城市之一，广州将结合实际开展对已公布历史建筑的保护与活化利用试点工作，创新合理利用模式，拓宽资金投入渠道，形成全社会保护利用历史建筑的合力。

民居类——钟落潭村福龙路129号

案例1

例如钟落潭村福龙路129号民居，除了紧贴周边民居的东立面以外，其南、西、北三个方向的建筑立面均保存较好；建筑保留了天井平面形制，趟栊门、石柱础、栏杆等又展现岭南民居的地方特色；山花、装饰线条及纹样很好地体现了该建筑的民国时期中西结合的建筑风格曲线——这些构成要素都集中体现了该建筑价值和特色，因此列为核心保护要素，严格保护。而建筑内部楼梯虽有一定的保护价值，但也面临为了满足日常使用而需要经常维护修缮甚至更换的情况，不宜列为核心保护要素，因而作为建议保护价值要素。

该建筑为传统民居，目前也正在使用，建议继续保持原有居住功能。基于保护和活化利用需要，在符合结构、消防等专业管理和不损坏历史建筑核心价值要素的前提下，也可调整作为公共管理和公共服务、商业服务业设施使用。

本规划要求，在保护范围内禁止任何对历史建筑构成安全威胁的使用功能。该建筑禁止作为批发市场、加油加气站、对居住和公共环境有干扰或污染的工业仓储设施、供水/供电/供燃气等市政环卫设施外，也明确禁止生产和储存易燃易爆、放射性、毒害性、腐蚀性物品。

公共建筑——中华人民共和国广州华侨学生接待站

案例2

该站是位于瘦狗岭的原广州华侨学生补习学校内的接待场所，广州华侨学生补习学校是新中国为适应广大华侨青年学生回国就学，在何香凝、廖承志、陶铸等领导人关怀下于1953年成立。该楼是典型的1950年代“民族形式”建筑，规模宏大，建筑质量较高，保存完整，体现了国家对广大华侨学生的关怀，现仍作为暨南大学华文学院的接待住宿使用。

对于这类大型公共建筑，保护规划除了规定主要立面和特色部位构件等价值要素需要保护外，还规定在进行涉及外立面的修缮时，设计方案要通过专家论证，确定具体保护措施。

工业遗产类历史建筑的保护

案例3

第二三批历史建筑中有不少工业遗产。例如黄埔造船厂内的录顺船坞始建于1861 年，修船造船功能延用至今，是中国在用最古老的近代石船坞，也是近代外国在华兴办产业的历史见证，对近代造船产业发展与研究具有重要意义。粤汉铁路是我国铁路大动脉京广铁路的前身，流溪河大桥是粤汉铁路跨过流溪河的铁路桥，钢梁上还保存有美国伯利恒钢铁公司的“BETALEHEM”戳记。此外，还有广州造纸厂、第一棉纺厂、省石油公司昌岗路油库等珠江边的成片工业遗产纳入保护。

对于这些工业遗产，首先强调主体结构不得拆除，在不损害核心价值要素，且满足消防、结构等安全要求前提下，可以适度改造，通过多种途径活化再利用，融入片区更新。这些设计方案同样应该通过专家论证。

文章来自：广州市国土资源和规划委员会

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