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西部客家小镇:四川洛带镇——中国第二批特色小镇

本文来自:微信公众号 小城镇规划

洛带镇基于独具特色的客家历史文化资源,重点培育客家文化旅游、客家文化创意、客家文化古村落观光体验产业,成为全国知名的“西部客家第一镇”。

概况

洛带镇距成都市区15公里,龙泉城区11公里,双流国际机场35公里,是成都“东进”的重要区域。洛带文化底蕴深厚,东汉时成街、三国时兴市,自清代湖广填四海起逐步形成了以洛带为中心的成都东山客家文化,镇内有明清时期客家建筑群近50万平方米,客家会馆群近2万平方米,被誉为“西部客家第一镇”。

镇域面积:43平方公里;镇区建成区面积:3平方公里;下辖村庄数量:10个;建设用地面积:4.4平方公里;2016年镇GDP:27亿元;农村居民人均纯收入:2.4万元。

特色

特色鲜明的产业形态

一.以客家文化为载体,促进文旅融合发展

坚持以“一街七巷”建筑群落、“四大会馆”国保单位、客家文化博物馆、客家民俗活动、客家语言方言岛等为本底,大力发展西部客家文化旅游。

二.以客家文化为媒介,促进文创加快发展

坚持以客家文化搭台,先后引进社会资金45亿元,初步建成艺库、博客、空中看洛带等项目。

三.以客家文化为依托,促进农旅互动发展

坚持“一三互动”理念,以宝胜等客家古村落为延伸,大力发展西部客家乡村旅游。

和谐宜居的美丽环境

一.土地利用情况

充分发挥规划的龙头作用,着力推动工业向开发区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中、产业向功能区集中、耕地向适度规模经营集中,实现布局优化和产镇融合发展。

二.主要效果

通过实施风貌整治、院落改造、水体治理、环境整治、湿地建设、美丽乡村建设等项目,使城镇风貌始终体现客家特色、艺术特色,确保了镇区干净、整洁、有序,促进了乡村人居环境显著改观。

彰显特色的传统文化

一.传统文化保护

对广东会馆、湖广会馆、江西会馆、川北会馆等国家级文保单位进行修缮保护,对1万平方米的客家古建筑进行修复整治,新建土楼非物质文化遗产展览馆、百家姓氏博物馆、泥邦陶瓷艺术博物馆等,新建1200平方米的综合文化活动中心。

实施“文化+”模式,开展“文化+教育”,开办客家小学,保护客家语言;开展“文化+文创”,研发客家文化文创产品;开展“文化+民宿”,吸引投资主体开办客家文化主题客栈;开展“文化+美食”,挖掘具有历史故事的客家特色菜。

二.文化传承

坚持在传承中保护、在保护中弘扬客家文化,将土楼非物质文化遗产展览馆、“四大会馆”、综合文化活动中心和“手电影”书店等作为非遗传承讲习所,常态开展非遗传承活动,培育专兼职客家文化服务志愿者;组建客家艺术团、客家乡贤、“刘家龙”、民中川剧等10余支群众性文体团队;成立客家研究院。

便捷完善的设施服务

一.基础设施建设

完成同洛片区旅游通道联网工程,建成人行游步道1.2公里、自行车健身环线3.5公里,公共停车场及公交站点按规划设置率达100%,完成镇区天然气、电力线路、自来水增容、雨污分流等改造。

二.公共服务设施建设

建成综合文化活动中心和户外运动为主的草坪运动区,完成镇公立卫生院改造,扩建公共卫生楼,新建幼儿园。

体制机制探索

一.规划建设管理创新

专门设立规划建设办公室,立足构建“一镇一区两园”(洛带古镇、文旅产业发展区、中法生态园、中德产业园)空间构架,坚持多规合一,系统编制和修订完善相关规划。

二.社会管理服务创新

作为试点镇将158项行政管理事项下放到镇,建立省级标准“一站式”便民服务中心,成立景区管理委员会。

三.经济发展模式创新

积极鼓励扶持建立行业协会、艺术团体、研究机构等各类社会组织,引进现代物业管理公司。

发展目标

紧紧围绕“西部客家小镇”特色主题,以“客家古镇、艺术洛带”为定位,萃取客家文化精髓,博汇文化艺术活力,着力推进“洛带古镇—龙泉山”国家AAAAA级旅游景区创建工作。

到2020年,力争成为产业强劲、文化浓郁、环境优美、配套完善、机制良好的国际文化旅游目的地。

近期工作

推进文旅产业加快发展,推进客家文化传承发展,推进综合治理深化发展,推进体制机制创新发展。

政策支撑

四川省将洛带列为全省“百镇建设行动”试点镇、省级特色小镇;

成都市将洛带列为全市统筹城乡改革示范镇、市级特色小镇;

龙泉驿区将洛带列为“扩权强镇”试点镇。

依托于同济大学建筑与城市规划学院,中国城市规划学会小城镇规划学术委员会秘书处致力于小城镇规划与建设领域的实践成果和最新学术信息分享,促进相关学术交流。住建部优秀期刊《小城镇建设》是小城镇规划学委会的会刊。优秀案例和信息分享请发邮件:town@planning.org.cn
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