从京台高铁的建设看福州的发展机遇

在今年3月全国两会上发布的十三五规划纲要草案中，在加快完善高铁网部分明确提出要建设北京至台北的高铁路线，标志着京台高速铁路正式被纳入国家的高速铁路网，也一定程度上意味着福州至台湾段开建有望。这也给福州的发展带来了前所未有的历史机遇。

实际上近年来在国家的重大发展战略举措中，福州一直占据着重要的地位。去年国家发展改革委、外交部和商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。其中，明确指出“上海、天津、宁波-舟山、广州和福州等沿海的节点城市更是发展重点”。21世纪海上丝绸之路是2013年10月习近平总书记访问东盟时提的战略构想。其目的是打破原有点状、块状的区域发展格局，从纵向上连接主要沿海港口城市，不断向中亚和东盟延伸，同时发展海洋经济。通过积极主动的开放战略，加强东中西互动合作，全面提升开放型经济水平。

稍晚，国务院印发《关于同意设立福州新区的批复》，同意设立福州新区。这也标志着福州新区成为我国的第14个国家级新区。批复文件中要求福州新区全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，对福州新区建设的重点任务包括七个方面：构建两岸交流合作重要承载区，建设扩大对外开放重要门户，打造东南沿海重要现代产业基地，探索全面创新改革路径，促进区域协调发展，推进新型城镇化建设，建设绿色新区。

图：我国的国家级新区分布示意

福州至台湾的跨海通道（京台高铁）建设完成后，大陆与台湾之间将实现高速铁路、高速公路、空路和海路的全面互通，福州有条件成为海峡两岸的综合交通枢纽，为真正成为海峡两岸经济圈的核心城市打下坚实的基础。

同时，福州与台湾之间的出行时间将缩短至半个小时，福州将有条件与台北和新竹形成“共同生活圈”，共同打造以新竹科学园区为核心，以福州新区、平潭综合实验区和台北科技走廊为两翼的立足海峡、服务亚太、面向全球的科技创新中心。

图：海峡两岸经济圈示意

 

本文由上海市城市规划设计研究院规划三所（详细规划研究中心）黄普供稿