河南安阳大庄万金城小区，零配套难入住

小区内路灯、绿化、管网都没配套

大庄万金城小区全景

社区配套不到位 村民安置补偿没兑现

居住在“大庄万金城”小区的村民来自于安阳市殷都区西郊乡范家庄村，据介绍，范家庄村原位于安阳钢铁集团(以下简称安钢集团)厂区北墙外，与安钢集团生产区仅一墙之隔，由于受生产影响，经村民代表与政府沟通，最终商定由安钢集团出资将范家庄村整体搬迁安置到相台办事处“大庄万金城小区”。

本想整体搬迁安置新居后，会过上安居乐业的好日子，谁知这一搬迁却成了苦难的开始!范家庄村一些村民讲述了自己的遭遇：

“2014年7月，在殷都区政府的号召下，我们村开始搬迁，到2014年底全村基本搬迁完毕。到现在我们在万金城小区已住一年有余，可小区内根本没有任何绿化，每逢起风小区内黄沙满天，阴霾蔽日，环境相当恶劣;路灯也没安装，夜晚出行十分不便，影响小区安全，一年多已经丢失电动车20多辆;雨水管网不通，每逢下雨小区内污水遍地;有两栋楼至今烂尾，造成一批村民无法入住。我们找开发公司说理，开发公司推给政府，说政府未支付相应款项，他们也无能为力。”

小区内杂草丛生

下水道还未对接好

地下车库成摆设

“小区被列为安阳市棚户区改造项目，政府动员村民搬迁时，曾经承诺可以为房子办理大产权，可是到现在我们也没有见到任何证件来证明我们房屋的权属，也没有人给我们讲相关棚户区政策，国家对棚户区的优惠政策及相关补助，我们全体村民没有享受到一点。”

现年66岁的马平之老人，2014年10月从范家庄村搬迁到“大庄万金城小区”，他们一家六口人，根据拆迁分房标准应该得到三套房，目前已经分到一套房，还有两套房没有着落。当记者询问他搬迁后的变化时，马平之苦笑着说，本想搬到新居能过上好日子，现在经常停水停电，社区配套设施几乎没有，他们没有感觉到幸福。

政策执行乏力 开发商无力建设

在大庄万金城小区内，记者见到了村民反映的现状。小区内道路已经硬化过，但绿化还没有跟进，安装路灯也没有安装，有几处消防栓在漏水，使得未被硬化的路面成了沼泽地。小区内共有10栋高层建筑，8栋已投入使用，剩余两栋高楼成了烂尾楼，两栋烂尾楼锈迹斑斑，楼四周护栏还在，由于好久没有动工，护栏处已是杂草丛生，看上去十分荒凉。

说起小区现状，开发商安阳金港房地产开发有限公司也是一肚子苦水。一位不愿具名的开发商代表说，他们是2010年拿的地，2011年开工建设，2013年上半年与西郊乡范家庄村达成协议，接受该村村民整体搬迁。当时安钢公司出资2.5亿元用于范家庄村安置过渡。

2014年，“大庄万金城小区”大部分完工，开始接纳范家庄村民入住。由于受借贷危机的影响，安阳市的经济发展遭遇冲击，安钢公司2.5亿元补偿金被政府截留无法及时拨付到位。“开发公司仅得到了1.1亿元，远远不够我们的投资成本。”开发商代表说：“2014年安阳市下发文件，把大庄万金城小区划为棚户区改造项目，国家财政部等5部委以及安阳市政府下发的文件，对棚户区改造项目用地、规划、税费都有扶持政策要求，区政府未按中央省市相关棚户区改造政策执行，而这些政策我们几乎没有享受到。”

为建设“大庄万金城小区”，开发商垫付了大量资金，“几乎到了山穷水尽的地步，现在跳楼的想法都有。”政策落实慢、税负过重、资金缺口大，三座大山让开发商已经无力支撑。

村民颇多怨言 期待政府积极救助

开发商无力建设，村民最大的期望就是期待政府救助。被整体搬迁的村民中，像马平之老人这样遭遇的村民不在少数，据村民介绍，现在还有30%的村民没有分到房。说起搬入新居的苦衷，村民普遍认为，新居配套环境太差，生活状况很不理想，另外新居离厂区远，找不到活干，无经济来源;打理自家田地还要来回奔波10多公里，很不方便;安置补偿不到位，房屋产权不明确，他们每天都在忐忑不安中度日。

村民对目前的遭遇颇有说辞，他们期待有一个合理解释和透明的说法。

针对调查的情况，记者向有关部门进行了反映。相台办事处党工委王书记告诉记者，这个大庄万金城小区项目在我们辖区，原来是一个开发楼盘，由于鞍钢升级改造，为了盘活它才作为村民安置房，但是政策执行和下达都在殷都区政府，区里成立有“搬迁安置领导小组”，他建议记者到殷都区政府寻求综合答复。

随后，记者致电李现江区长，区长的电话一直无人接听。记者只好把群众反映及调查的相关情况，以短信形式向李区长做了反馈，期待早日答复于民!然而直至截稿记者也没有得到殷都区的任何回复。（朱宏伟）