定制公交：让每个人有尊严地出行 - 谢鹏（百度百家）

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🔊 提醒：这是一篇2014年发布的文章，由于机构改革的原因，请注意内容的时效性。

北京的定制公交已经大张旗鼓的开始运行了。这个定制公交系统，采取的是C2B的模式，即市民需求来驱动公交线路的设置。通俗一点说，就是凑够一撮人就开通班车。期待其他城市能够有所借鉴，真正解决市民通勤出行难的问题。原文如下：

在北京上班，住在河北

庞小辉每天早上5点就要起床，然后在小区楼下坐最早一班的公交，前往地铁。在地铁里要换乘四次，才能到达离他上班最近的一个地铁站。出地铁后他需要倒换公交，经过几站后，到离单位最近的公交站下车，然后步行几分钟到单位。

整个过程庞小辉需要花费大概3个小时的时间。这还只是不堵车的情况下，如果堵车，他肯定得迟到。他的公司每天都是8点打卡上班。

庞小辉住在离北京最近的一个河北乡镇——廊坊市燕郊镇。这是离北京东六环只有十公里的一个著名的镇子。镇子对廊坊市的GDP贡献在一半以上。这里住的大量在北京上班的人。在镇上，挂着北京车牌号的汽车，看起来比河北牌照的汽车还要多。

庞小辉上班的地方是北京的远郊区——位于北京北六环外的北京市昌平区。

如果开车的话，从燕郊有高速直达北京东六环，然后一直开到北六环，全程100公里左右，大概一个半小时就可以到庞小辉的单位。比他坐公交和地铁，要节省一半的时间。

但目前并没有从燕郊直达北京昌平的公交路线。所以庞小辉只能每天早上5点就起床。

“我也不想住这么远，那么早起床，影响老婆休息。但没办法，我只买得起燕郊的房子。”28岁的庞小辉叹了一口气。

庞小辉和妻子每个月合起来的税后收入能有1万元左右。但这显然在北京买不起房子。北京目前六环外新楼盘的开盘价都在2万2左右。但庞小辉的妻子怀孕了，为了让孩子出生时候有个家，庞小辉打算在燕郊买房。

所幸的是，庞小辉的妻子上班只需要一个半小时时间。从燕郊有直达北京东三环CBD（中央商务区）国贸的公交。然后再从国贸倒地铁，换乘一次到达离单位最近的地铁，再步行十分钟到单位。

“其实我单位所在地区，虽然不是CBD，但也是大的商圈，燕郊很多人都在这个商圈上班，如果有班车直达这个商圈就好了，车票贵点没关系。”庞小辉的妻子一脸期待地对笔者说。

对于上班一族来说，不直达的公交，一般不走高速路，绕路远。靠站多，因此时间慢。如果挤地铁，则是每个人都被挤成“相片”。对女性乘客来说，还经常要受到各种趁机“揩油”的色狼。

一个好消息是，北京正在考虑满足庞小辉夫妇这类人群的出行需求，开通燕郊到上班族人数众多的大商圈的直达公交线路。

让市民有尊严的出行是政府的义务

去年9月，北京公交集团首批“定制公交”在天通苑、回龙观、通州等大型社区率先开通。如果定制公交模式在北京得到推广，并且能辐射到燕郊这样的北京“卫星镇”，并在上海、广州、深圳、杭州和武汉等全国特大城市普及，将让这些为大城市默默贡献着GDP的上班一族，真正实现有尊严地出行。

其实，早在2011年4月，北京的公交部门就开通了天通苑、回龙观两个大型社区直达金融街的通勤快车。票价大概是单程8元，按月缴费。

不过，这批通勤快车的线路由公交部门制定，然后接受有需求的市民报名。是政府主导制，也就是B2C模式。

而去年9月份上线的这个定制公交系统，采取的是C2B的模式，即市民需求来驱动公交线路的设置。通俗一点说，就是凑够一撮人就开通班车。

去年7月份公交集团在其网站公开进行需求调查，发现燕郊、通州新城、昌平等地需求旺盛。

数据显示，参与调查的居住地以燕郊、朝阳区、通州新城、昌平区等相对集中;参与调查的工作地以CBD、亦庄开发区、中关村、金融街等相对集中。

公交集团在其网站给出了一个定制公交的心理价位：定制商务班车价格约为自驾车的30%，出租车的15%。其中，自驾车费用需要计算油费、停车费和高速费的总和。

如果开通燕郊到昌平庞小辉公司所在商圈的定制公交线路的话，按照庞小辉100公里的上班距离，打车的费用在250元左右，再按照出租车费用15%计算，这条定制公交线路的单程票价在40元左右。

同样，如果开通燕郊到庞小辉妻子公司所在的北京朝阳大悦城商圈的定制公交线路，单程票价在15元左右。

“贵了点，如果40元能变20元，15元变10元就好了。”庞小辉对笔者说。

目前定制公交已经运行了半年左右，北京市的定制公交项目的最终票价并不算太贵，因为毕竟是有社会公共服务性质的。

此前，李克强总理召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务。在解决北京远郊区上班族出行问题上，政府也可以考虑向社会购买已经有的班车资源，将他们更好的管理起来，方便市民有尊严地出行。

其实，目前像燕郊这样的北京周边地区，到北京大商圈，已经有了不少的私家班车，票价也不贵，每人8元左右。目前定制公交的价格还是可以降低一些的。

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