赵燕菁：边缘城市的特色专业化规划思路

“蔓藤城市”正是适应专业化竞争最有效的空间组织模式，它有几个特点：

借用弗里德曼的“核心-边缘”理论来看中国过去三十年的城市空间结构变化，就可以发觉，我国城市的核心-边缘结构正在迅速形成，原本互不关联、独立发展的城市地区变得日益紧密，相互影响。一些城市的兴起，导致了另外一些城市的衰落。在“核心-边缘”结构下，靠近核心城市迅速增长，边缘城市则增长缓慢甚至是负增长。一、二线城市和三、四线城市的分化日趋明显。

在 "核心-边缘"结构下，核心城市可以自主增长，针对核心城市的规划技术已经十分成熟。但边缘城市如何增长，传统规划基本一片空白。藤蔓城市就是为了解决边缘城市设计增长的一种城市模式，其原理是增加效用，而非降低成本，来获得高性价比，即依靠特色和专门化探索新路径。

 “蔓藤城市”主要适配于边缘城市和地区，包括三四线城市、甚至更偏远的乡村地区。同核心城市的通用化设计、用户适应城市的规划模式正好相反，蔓藤城市的原则是“量身定做”，“小而专”而非“大而全”。对边缘城市而言，“小”是优势而非问题，因为只有“小”，才能提供专门化的空间产品，“小”才能更专注于单一分工。

近日的一次云南香格里拉之行，让我感触颇深。在一个迷你的小藏村里，一位法国人经营着一个名为“马帮之旅”的旅游项目。游客大部分来自境外，村里原来的马帮转而为游客服务。每次几个客人，几十匹马，沿着当年马帮的路径，一批走了，再迎接下一波，完全保持原始生态，并不大量接客。食物和服务效仿法国人当年从缅甸入滇时的做派。这个藏村参与的不是地方分工，而是全球分工。小小的村庄里，隐藏着悦榕庄这样的高端酒店。

这个村落正是“蔓藤城市”的范例，它避开了低端的本地分工，而是利用“特色”创造独特的效用，参与高端市场，虽然昂贵，但到访者络绎不绝。流动的游客，构成了城市的临时“市民”。

“马帮之旅”客栈内部，作者摄

在以降低成本为核心的城市化1.0阶段，传统文化没有经济价值，甚至导致城市建设成本增加，形成负价值。但在“蔓藤城市”里，历史文化是城市功能独特性的基础，是消费的主要对象。

虽然历史文化的保护需要更多的成本，但也会带来更高的效用，从这个角度而言，蕴藏在每一个传统村落里的文化基因，独特的建筑材料和工艺，变化多样的地形地貌都是原始资本。对于“蔓藤城市”而言，任何一个和北京上海不一样的地方都是机会。发掘、定义和延伸场所的历史空间和文化肌理，就成为“蔓藤城市”在规划时需要优先考虑的内容。

蔓藤城市由“藤”和“叶”两部分组成——“叶”是不同的运营功能区，“藤”是连接功能片区的运输服务性干道；

每个“叶”片相对独立：“叶”外部通过“藤”与“根”（机场、高铁的交通节点）联系分工对象城市（边缘城市对应的核心城市）。“叶”内部的交通则由“脉”（非机动交通）联系不同的服务功能；

控制“叶片”的规模——为了最大程度专门化，城市需求增加不是扩大单个叶片，而是增加新的叶片；宁可采取饥饿销售，也不转入规模生产；

强化特定城市功能——该功能是分工对象城市功能的一个片段，每一个叶的功能都可以是独立的，叶片之间没有什么关系，而是分别与远距离的核心城市分工。叶片功能是核心城市的一部分而无需自我平衡；

城市规模有机增长——“蔓藤城市”规模由叶片加总形成。每个叶片的兴衰受制于分工对象城市该功能的兴衰，而不影响其他叶片的兴衰。

蔓藤城市适于采取自治为主的模式。

起初，每个叶片由政府和原住民发起成立公司。政府为有投票权的原始股东，负责土地整理和“藤”和“根”（外部交通）的建设；原住民为没有投票权的原始股东，提供土地、参与治理；政府到分工城市招商，并向符合条件的运营商转让股权，收回成本后退出；

每一个叶片相当于一个“小区”——功能自我满足，服务自我提供，社会自我治理，财务自我满足。安保、垃圾、污水、供电等，可以自行解决，也可以购买服务。实现小政府，大社会治理模式； “叶”与“叶”之间的耕地、水系、林地可以自持也可以由政府收购佃租其它农民，但必须维持原用途不变。达到不同环境景观标准的，还从运营公司分红。

每个“叶片”由招商来的运营商独立策划、投资建设，并向政府交税。居民通过“先租后售”获得住宅。“叶片”经营越成功，不动产价值越高，居民同时分享城市增长。

“蔓藤城市”在发展新镇时，首先要找到自身的特色。这个特色不是和自身比，而是和分工的对象比。比如，黔东南的空气质量同自身比没有什么特色，但是若是与北京分工，空气质量好坏就会成为非常重要的特色。其次，要找到与分工对象城市的分工模式。比如莫干山，就是通过“周末度假”与周边大城市分工。另外，保护传统就是保护特色，新建设的部分亦应当从传统部分的历史基因中“成长出来”而不是“嫁接上去”。发现传统的制度基因（营造方法和相邻规则）并与现代需求（土地出让规则和设计要求）对接，才能真正的发挥其价值。

值得反复强调的是，对于“蔓藤城市”而言，“景观”是区别其与分工对象城市的主要手段，是同其它“蔓藤城市”竞争的工具。“城”和“景”的一体化，是“蔓藤城市”规划的主要原则和最高境界。“景”既可以是自然，山脉、溪流、稻田、气候……也可以是建筑、街道、活动、文化……。“城”的价值，就是建基于这些“景”的特色基础上。越是独一无二的体验，“蔓藤城市”的价值就越高。