首规委研究城市副中心控规，蔡奇详解“五翼”

导 读

6月8日上午，首都规划建设委员会召开第36次全体会议，研究北京城市副中心控制性详细规划（上报稿）。市委书记、首规委主任蔡奇讲话，市委副书记、市长、首规委副主任陈吉宁，国家发改委副主任张勇出席会议。

蔡奇指出：

编制修改好城市副中心控规，关键是要坚持以习近平总书记对北京重要讲话精神为根本遵循。

规划建设北京城市副中心，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，是千年大计、国家大事。习总书记高度重视，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，为规划建设城市副中心倾注了心血、寄予了厚望，为我们指明了方向，我们必须牢牢把握好这个根本遵循。

城市副中心与河北雄安新区同为北京新的两翼，都是疏解北京非首都功能集中承载地。要着眼于把城市副中心打造成北京的重要一翼，按照北京城市总规明确的战略定位，把城市副中心建设成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区，实现与雄安新区比翼齐飞。

蔡奇强调：

?  要坚持“副中心质量”，打造高质量的一翼。向雄安新区看齐，把高质量发展贯穿到各个方面。要以和谐宜居为标准，进一步明确提高标准、参数。注重运用云计算、大数据、物联网、清洁能源、绿色建筑等技术，大力建设智慧城市、数字城市。加强政策集成和创新，提高管理标准，创新管理方式。聚焦行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新主导功能，推动高端资源要素布局，构建高精尖经济结构，成为现代化经济体系的重要支点。

?  要构建大尺度生态空间，打造绿色的一翼。认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，让蓝绿交织成为城市副中心底色。坚持大尺度绿化，让城市副中心在森林环抱之中。依托多河富水生态本底，营造自然宜人滨水环境，保障城市防洪防涝安全。持之以恒抓好大气污染治理，实现区域大气环境质量根本改善。

?  要以建设未来没有“城市病”的城区为目标，打造宜居的一翼。坚持以人民为中心的发展思想，着力建设宜居环境，一方面全面提升城市综合承载能力和运行效率，打造国际一流的立体复合的设施服务环；另一方面未雨绸缪防“城市病”于未然，大力发展公共交通特别是轨道交通，解决好职住平衡问题。坚持低密度建设，整体提升老城品质，增强群众获得感。

?  加强文化传承保护，打造人文的一翼。在建设中对丰富的历史文化遗产严加保护，深入挖掘和保护大运河文化底蕴，突出整体保护、全面保护、古今交融的理念，促进历史文化创造性转化和创新性发展，打造古今同辉的人文城市。

?  要辐射带动廊坊北三县发展，打造协同发展的一翼。坚持统一规划、统一政策、统一管控，通过政策引导、市场运作以及合作共建等方式，推动交通基础设施、公共服务乃至产业延伸布局，促进协同发展，同时强化交界地区规划建设管理，遏制贴边发展和无序蔓延。

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