越标准 越高效 ——解读《国土资源标准体系》（2016版）

📝 规划笔记——推荐一则来自广州市国土资源和规划委员会的文章，摘录如下：

近日，国土资源部发布《国土资源标准体系》（2016版），部科技与国际合作司有关负责人就相关问题进行了解读。 

　　当前，国家高度重视标准化工作，将标准作为政府履行公共管理职能的主要手段之一，提升到了与战略、规划、政策同等重要的位置上来，使标准成为承接政府职能转变日益重要的制度安排和规制手段，在推进国家治理体系和治理能力现代化建设过程中发挥基础性、战略性作用。新时期国土资源管理、国家标准化管理、行政审批制度面临多方面的改革要求，国土资源标准化作为基础工作和重要支撑，亟需围绕国土资源管理改革、标准化改革及生态文明建设要求，积极贯彻落实新发展理念，构建新型的国土资源标准体系。

　　本次标准体系编制主要是按照国土资源部“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的总体要求，积极落实新时期国土资源管理、国家标准化管理、行政审批制度改革以及深化标准化改革要求，以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念为指导，围绕国土资源重点工作对标准的需求，建立新型国土资源标准体系，通过标准体系的构建和实施，发挥标准在国土资源管理和公共服务中的重要作用，支撑国土资源事业发展，促进国土资源管理能力的提升。

　　2016版《标准体系》编制的总目标是，构建新型国土资源标准体系，标准质量水平明显提高，标准实施效果显著增强。通过标准体系，指导和引领国土资源领域标准制修订中长期规划和年度计划的编制及实施，不断提高标准的编制水平和管理水平，指导和引领团体标准地方标准的发展，建立结构合理、层析清晰，政府主导制定的标准和市场自主制定的标准协同发展，土地资源、地质、矿产资源各专业协调配套，体现自然资源管理与综合标准化趋势的新型国土资源标准体系。

　　按照国家标准化改革方案中整合精简强制性标准，优化完善推荐性标准，推动向政府职责范围内的公益类标准转变，逐步缩减现有推荐性标准的数量的要求，结合国土资源标准化工作实际，本次国土资源标准体系收录以下标准：

《国土资源标准体系》是制定《国土资源“十三五”标准化发展规划》、部署国土资源标准制修订年度计划的重要依据；是组织制修订国家标准、行业标准的重要依据，是丰富发展国土资源各领域、各专业技术标准的参照体系；是引导地方、社会团体、企业衔接国家标准、行业标准，组织制定和发展地方标准、团体标准、企业标准等的参照体系。

各单位在工作中应以《国土资源标准体系》为指导，加强国土资源领域国家标准、行业标准的制修订工作，开展标准研制类项目的立项评估工作，加强标准规范的宣传、贯彻、培训和实施监督。同时鼓励各地方在国土资源标准体系框架下，制定满足地方自然条件、当地社会经济发展的地方标准。鼓励相关学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟在国土资源标准体系框架指导下，研究制定满足市场和创新需要的团体标准和企业标准。

信息来源: 国土之声