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于一凡:将儿童友好理念融入城市规划与建设——《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》政策解读

规划头条君 发布于 2021-10-18 11:10:00

本文来自:中国城市规划日前,国家发展改革委等23部门印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》,旨在以儿童友好城市建设,促进广大儿童身心健康成长,推动儿童事业高质量发展融入经济社会发展全局,让儿童友好成为全社会的共同理念、行动、责任和事业。本文为同济大学城市规划系教授、博士生导师于一凡针对《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》的解读,欢迎分享。作者:于一凡,同济大学城市规划系教授、博士生导师,国务院妇儿工委儿童工作智库专家,住房和城乡建设部城乡建设专项规划标准化技术委员会委员,科学技术委员会社区建设专业委员会委员一、重要意义建设儿童友好城市,为儿童创造更好的发展条件和成长环境,是全社会的共同责...

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吴志强:中国的碳中和道路不是直线而是曲线

规划头条君 发布于 2021-10-18 09:10:25

本文根据吴志强院士2021年10月16日主题报告整理。“碳达峰、碳中和与国土空间治理”研讨会暨2021中国土地经济学年会、2021年江苏科技论坛分论坛。长期以来始终坚持在绿色生态领域的研究,早在上海世博会期间,举办全球屋顶绿化大会,集聚并展示了大量绿色技术。在全球碳中和时代,各国都要为应对气候变化作出应有的贡献。2006年联合国大会上,瑞典宣布将成为全球第一个country beyond oil 。而国家想要不用石油,城市就要先实现这一目标。因此,我们组织了瑞典三所大学以及中国哈尔滨工业大学、华南理工大学、同济大学,六所学校学生共同探讨“城市如何超越石油”。“碳中和”雄心下,瑞典通过国家立法设...

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《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》解读

规划头条君 发布于 2021-10-18 08:10:48

儿童是家庭的希望,国家和民族的未来。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)部署了"儿童友好城市建设"的重点任务。近日,国家发展改革委等部门联合印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)。这是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措,对于保障儿童权利、提升城镇化质量、满足美好生活需要和开启全面建设社会主义现代化国家新征程,都具有重要意义。一、儿童友好:全面现代化的必然要求和新时代的美好生活需要习近平总书记指出:"当代中国少年儿童既是实现第一个百年奋斗目标的经历者、见证者,更是实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代...

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WeCity专家对话:城市如何开展智能规划?

规划头条君 发布于 2021-10-18 03:10:45

对话人:新加坡市区重建局副局长、城市总规划师黄攸宁女士(以下简称"S"),腾讯研究院专家李孜博士和腾讯研究院高级研究员李瑞龙博士(以下简称"T")。整理与写作:李孜、李瑞龙T:新加坡在城市智能规划方面的最新进展如何?S:智能规划进展有三个关注点:第一,用数据辅助决策;第二,改变规划流程;第三,提升员工能力。为了达到这三个关注点,我们通过整合有利的数据架构,以及建立全面的分析系统,构建起好的基础条件。整合的数据架构中,主要包括四个主要领域的数据:规划与发展数据、社会人口统计数据、人口与车辆流动数据、传感器的数据和群众意见反馈。我们建立的分析系统包括五大主要步骤,从数据数字化、整合数据,到系统化、...

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李晓江:国土空间规划与城市高质量发展

规划头条君 发布于 2021-10-13 08:10:38

李晓江,全国工程勘察设计大师、中国城市规划设计研究院原院长要真正理解高质量发展的背景和内涵,就必须充分认识中国社会发展阶段和主要矛盾的变化。十九大报告指出,当前我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾,这既反映出改革开放四十年的伟大成果和中国人民最本质的变化,也揭示了中国实现现代化必须跨越的两大“陷阱”。中国的人均GDP已经超过1万美元,如果不出意外,十四五期间中国能够进入联合国统计的高收入国家行列,这样的社会必然提出美好生活的需要。但是,中国人民的美好生活需要也必然带来巨大的能源和资源消耗,如果用西方的模式来实现,显然是难以为继的。另外,在富起来的过程中,...

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杨保军:管理视角下的城市设计

规划头条君 发布于 2021-10-05 03:10:48

2021年9月26日,2020/2021中国城市规划年会暨2021中国城市规划学术季专题会议三“品质·设计”邀请到学会副理事长、住房和城乡建设部总经济师杨保军作题为《管理视角下的城市设计》的特邀主题报告。报告从城市设计的工作核心、城市设计的工作思路和城市设计的工作举措三个方面,以管理视角展开对当下城市设计工作的思考。一、城市设计的重要意义城市设计是一个越来越重要的领域,因为,要让城市成为人民群众美好生活的空间载体,就必须重视城市设计。设计是艺术化地处理功能问题,而艺术则是对美的诠释。习近平总书记在视察清华大学时指出美术、艺术、科学、技术相辅相成、相互促进、相得益彰。要发挥美术在服务经济社会发展...

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学术对话:建设公园城市示范区(2021中国城市规划年会)

规划头条君 发布于 2021-10-05 03:10:19

2021年9月26日下午,由成都市规划和自然资源局与成都市公园城市建设管理局联合承办的主题为“建设公园城市示范区”的学术对话,在成都天府国际会议中心拉开帷幕,9位相关领域知名专家共聚一堂,就本次学术对话相关议题,展开了热烈讨论。本次学术对话活动特别邀请了北京大学城市与环境学院城市与区域规划系主任林坚;东南大学建筑学院景观学系主任成玉宁;重庆大学建筑城规学院教授邢忠;中国城市和小城镇改革发展中心总规划师、教授级高工闵希莹;上海同济城市规划设计研究院有限公司城市设计研究院副院长匡晓明;深圳市城市规划设计研究院有限公司董事长、教授级高工司马晓;腾讯研究院特约研究员王旭;以及成都市规划设计研究院院长汪...

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低碳交通不是一种新的交通方式,而是一种新的发展理念

规划头条君 发布于 2021-10-04 09:10:57

据统计,国外低碳城市能源消费38%来源于居住用能,33%是各种商用建筑和公共建筑用能,交通用能占到22%。“交通”是一种权利,“环境”是一种资源,“规划”是实现保障公平公正权利和配置资源的重要的政策工具。“低碳”之所以被世界重视,是因为碳足迹是“可衡量、可比较、可监测”的,因而使“低碳”上升为“全球政治”“新的发展权利、发展空间”的衡量工具。低碳交通不是一种新的交通方式,而是一种新的发展理念。这里碳计量时应有统一的口径,即非交通部门的交通碳排放,交通则指大多数的城市交通,而非行业范围内产生的交通。因此低碳交通是以节约资源和减少排放、实现社会经济的可持续发展、遏制全球气候变暖、保护人类赖以生存的...

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程泰宁:格局与创造力——规划建筑师的职业素养

规划头条君 发布于 2021-10-04 01:10:59

程泰宁,中国工程院院士,全国工程勘察设计大师,东南大学建筑设计与理论研究中心主任当前有一个很重要的问题,即随着社会的发展,所有学科的交叉融合越来越密切,比如建筑规划和数字化技术的关系。目前做规划和建筑完全是一体的,即使是主要与建筑相关的项目和课题,也基本都少不了规划部门的人。这说明规划和建筑是一个整体,两者间的结合特别密切。01、什么是格局?当前世界复杂多变,建筑和规划的内涵和外延也越来越复杂多变。我们的思维方式、格局、视野如不能跟上,那么我们就很难应对工作当中发生的种种问题。二十年前,对于建筑专业的认知,我曾经写过这样一段话:社会发展的速度越来越快,摆在我们面前的问题越来越多,纳米材料、虚拟...

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万汉斌:以体检为路径,建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市

规划头条君 发布于 2021-10-03 11:10:53

万汉斌,北京清华同衡规划设计研究院副总规划师城市体检作为城市规划、建设、管理的一个非常重要的手段和路径,万汉斌总规划师从以下四个方面讲述了对问题的理解。第一,城市发展监测与评估方面,国外城市先后经历了从城市重建、城市复兴、城市改造、城市再开发、城市再生、再到衰退下的城市再生六个不同的进程和时期。我国面对城市发展,积极进行科学决策,寻找“城市病”源头,精准诊断治理城市病症,提出解决和完善治理建议,需要有效途径。第二,城市体检创新了城市治理的理念与方法,将城市与治理的关系生动形象的视同于生命体与治疗的关系。通过构建“监测——诊断——预警——维护——更新”五位一体的城市体检更新闭环,进而提高城市治理...

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吕斌:推动传统‘蓝图式’土地利用规划范式向治理型规划转变

规划头条君 发布于 2021-10-03 11:10:45

吕斌,学会副理事长,北京大学城市与环境学院教授吕斌教授作了题为“推动传统‘蓝图式’土地利用规划范式向治理型规划转变”的报告。我国正在构建的国土空间规划体系,本质上是经济社会发展和生态文明建设目标任务在空间上的体现,而市县国土空间规划则更需要充分体现发展规划的目标任务及支撑重大项目在空间上的动态诉求。国土空间规划的逻辑可以概括为三大任务,一是通过双评价等技术体系,找到并解决国土空间问题;二是通过风险评估来统筹国家安全与发展,更好地应对不确定性;三是统筹三条控制线,落实主体功能区战略,发挥比较优势,实现整体最优。实现以上三大任务的关键,就是尽快建立适合我国国情、省情、市情的治理型规划范式,突出底线...

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董煜:从发展规划看空间规划

规划头条君 发布于 2021-10-03 11:10:44

董煜,清华大学中国发展规划研究院执行副院长、研究员董煜副院长作了题为“从发展规划看空间规划”的主题报告。他回顾了市县规划体制改革试点工作、主体功能区规划编制、四部委市县“多规合一”试点工作、生态文明体制改革总体方案等改革重大里程碑事件,从发展规划和空间规划体系共同发展的视角,解读了国家建立完善规划体系的改革脉络。他指出,改革过程中,对原有空间规划的局限性认识逐渐深化,共识不断增多,发展规划和空间类规划也在互相学习,发展规划中的空间元素逐渐增多。他认为,应从五个方面看待空间规划改革的脉络。一是从区域协调视角看空间规划,要通过空间规划解决跨行政区、市域全域统筹、国家和区域重大战略落地等问题。二是从...

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武廷海:倡导业界规划人员发挥匠人之巧和学术所长

规划头条君 发布于 2021-10-03 11:10:42

武廷海,学会学术工作委员会副主任委员,清华大学建筑学院城市规划系主任、教授武廷海教授认为,规划体系作为国家治理体系的一部分,大致可以分为国家和地方两个层级。其中市县发展规划与国土空间规划应加强综合,形成地方层面最高级的、综合性的总体规划,市县层级的规划应做到真正的多规合一,以“落实”为主要任务。在此基础上他以文化遗产保护与利用工作为例,提出市县级文化遗产保护应当因势利导做到实处。在保护利用规划过程中,应统筹多部门信息来源、整合多元的文化遗产门类,借助国土空间规划平台为文化遗产信息化提供技术支撑,将文化保护工作通过分区和控制线的形式落到实处。最后,他再次强调市县层面的规划要抓落实、抓具体,并倡导...

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黄亚平:功能分区没有固定的规范规制,没有标准化的答案

规划头条君 发布于 2021-10-03 11:10:38

黄亚平,学会理事,华中科技大学建筑与城市规划学院院长、教授黄亚平教授认为,这一轮的国土空间规划跟发展规划的关系更加紧密,在市县层面真正体现了发展规划的引领作用和空间规划支撑地方发展的作用。而发展规划与国土空间规划两者之间的差异则主要体现在三方面,即发展规划偏目标导向和空间规划偏问题导向的差异,行政逻辑和技术逻辑的差异,自下而上和自上而下的思维方式的差异。他指出,保障市县发展规划与国土空间规划融合互促的关键点为“四个协同”,包括目标及战略的协同,总体发展格局的协同,要素和设施规划的协同以及近期建设规划的协同。最后,他针对市县国土空间规划功能分区面临的问题,指出功能分区没有固定的规范规制,没有标准...

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张险峰:市县二规协同的挑战与出路思考

规划头条君 发布于 2021-10-03 11:10:37

张险峰,学会城市更新学委会委员,北京清华同衡规划设计研究院总工程师、教授级高工张险峰总工程师做了题为“市县二规协同的挑战与出路思考”的报告。他指出,市县是国家和省级战略落实的最基础单元,也是发展与保护矛盾冲突体现最具体、博弈最激烈的一个环节,应重点推进上下级规划之间、发展规划与国土空间规划之间的协同协调。新时代国土空间规划本质是空间权力再分配的过程,在国家强化空间资源管控的大势下,市县如何配合落实国家战略,提高资源管控能力,是本轮国土空间规划面临的巨大挑战和压力。在上下联动强化治理的过程中,必须重视依靠体系化的构建来应对,即由不同类型不同级别的规划、各类政策法规、多专业多部门管理工具而形成的组...

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尹稚:国土空间规划是多学科跨领域合作攻关,以人民幸福生活福祉和人类可持续发展为根本目标任务的规划体系

规划头条君 发布于 2021-10-03 11:10:34

尹稚,学会副理事长,清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长,清华大学建筑学院教授尹稚教授首先做主题阐释。他指出,中发44号文和中发18号文两个完善国家规划体系的纲领性文件文发布之后,国家按照“多规合一”的思路着手进行规划体系改革,在新旧体制的交替过程中,暴露出一系列机制不健全、新业务规程标准冲突、审批机制不协同等问题。目前主要面临两个挑战,一是规划实施的协同性还没有达到理想的目标,“多规合一”仍在路上;二是对地方政府而言,还面临底线管控与真实发展的关系协调问题,以及一系列资源环境和生态保护约束条件下的地方发展出路问题。他指出,要基于44号文重新回顾理解国土空间规划体系。目前大家普遍对“多规合一...

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张文忠:中国城市体检的理论方法与实践

规划头条君 发布于 2021-10-03 11:10:30

张文忠,学会区域规划与城市经济学委会副主任委员、中国科学院地理科学与资源研究所研究员城市体检虽是一个实践工作,但其背后应具有扎实的理论基础,从学理和逻辑上分析研究城市体检是什么、为什么和怎么做三个方面。张文忠研究员从城市体检的理论方法、内涵意义和实践效果等方面展开分析。第一,城市体检事实上是要解决的是城市人居环境的问题,分析城市的状态和城市规划管理建设的成效,并进行定期的分析、评估、监测、预警和反馈,目标是准确把握城市发展状态,发现城市病,开展城市治理,促进城市人居环境高质量发展。第二,城市体检是把城市作为一个生命有机体来分析。就好像人的呼吸系统、运动系统、消化系统、神经系统等。城市的生态系统...

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贺雪峰:关于乡村振兴战略的十五个判断

规划头条君 发布于 2021-10-03 11:10:18

第1个判断:乡村振兴可以分为两个阶段,第一阶段的重点是为大多数仍然要依托农业的、占中国农民大多数的、相对弱势的农民进行乡村建设,乡村振建设的重点是保持农村基本生产生活秩序,而不是要建设“强富美”的农村。这一阶段大体要到2035年结束,还要经历三个五年计划。第2个判断:农村农业现代化是中国现代化的前提,中国现代化也是农业农村现代化的前提。在当前时期,中国现代化的重点和关键仍然是科技进步、产业升级,中国现代化的重点和重心在城市。农村是中国现代化的稳定器和蓄水池。第3个判断:过于强调生产要素自由流动,鼓励资本下乡,只会加剧农业农村领域的竞争,排斥缺少城市就业机会的农民,影响土地作为农民基本保障的功能...

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史育龙:从市县十四五规划实践看发展规划与国土空间规划的有效衔接

规划头条君 发布于 2021-10-03 11:10:14

史育龙,国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任、研究员史育龙主任作了题为“从市县十四五规划实践看发展规划与国土空间规划的有效衔接”的报告。史主任指出,“统领”和“基础”是理解发展规划与国土空间规划的关键,提出发展规划要注重从发展视角明确空间布局及优化需求,国土空间规划要为发展规划提供空间支撑供给和指引。他以多个市县“十四五”规划《纲要》为例,总结出“以图件内容展示空间布局思路、以专门章节阐释空间优化取向、以工程项目清单明确空间需求与接口”三类典型做法;以常熟市国土空间规划近期实施方案的“十四五”发展规划衔接专章为例,从空间规划视角阐释了新增城乡建设用地与生态保护红线、永久基本农田、城镇开发...

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丁烈云:智能技术开启绿色城市新纪元(2021中国城市规划年会)

规划头条君 发布于 2021-10-03 04:10:12

演讲嘉宾:丁烈云,中国工程院院士,华中科技大学教授本文来自:微信公众号,中国城市规划当前,两个话题或者热点广受社会关注。第一个是碳达峰,碳中和。美国2007年碳排放达峰,多数发达国家在90年代就已实现碳达峰。中国目前碳排放总量约100亿吨,占全球碳排放的30%,到2030年才碳达峰,到2060年碳中和,将以全球最短的时间、最高的峰值实现碳中和。对比发达国家的自然碳达峰、碳中和过程,我国需要强有力政策措施,任务艰巨。第二个热点是人工智能。新一轮的科技革命有两个特点:技术核心为人工智能;产业形态为数字经济。人工智能已经成为很多国家的国家战略。我国在今年3月通过的“十四五”规划发展纲要,其中确定七个...

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