国外云计算的发展情况如何，美国、欧洲、日本和我国的实践

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🔊 提醒：这是一篇2014年发布的文章，由于机构改革的原因，请注意内容的时效性。

云计算、大数据现在已经成为产业大热门，但对于普通人来说只见其声，未见其实。云计算起源于美国，在欧洲、日本都有不同程度的发展，对我们中国来说，才刚刚迈进门槛，但是我们擅长“后发优势”，希望在大数据上也利用好这个优势，同时加强我们自己的基础性研发，防止对后来者的诅咒（“Curse To The Late Comer”）。

1、美国：云计算战略的先行者

作为云计算的发源地，目前在全球范围来看，美国是云计算市场发展最快、规模最大的国家。

早在2009年9月，白宫就宣布了自己的云计算政策，联邦政府发布关于云计算的战略报告《联邦政府云计算战略》，并启动了官方背景的Apps.gov云计算网站，通过它展示并提供得到政府认可的云计算应用。目前，云计算已在美国各级政府机构中广泛应用，有关云计算的内涵，以及如何使用云进行数据整合，制定云计算标准等问题已经提上日程。

从美国云计算未来的发展看，白宫力图将云计算作为一种面向未来的主流商业模式进行打造，通过改变政府对IT服务的认识出发，从IT作为一种生产资源的投资转向一种可以实施定制的商品及服务，用新思维统合部门之间的管理资源，制定完整的云战略路线图，发挥效率优先、灵活应对、鼓励创新等手段，重点关注安全、服务、市场特征、政府支持度以及IT的生命周期，协助企业开发云计算商业案例库，同时提出了联邦数据中心整合决议（FDCCI），整合联邦政府分散的数据中心环境，加速云计算商业及公共应用的步伐。目前，云计算已经在美国诸多领域产生了巨大的投资机会和造就了一批亮眼的公司，诸多云计算公司的一个共同特点是收入增长迅速。

在完成商业及公共云迁移计划过程中，联邦政府同步采取了相关降低云计算风险的措施，例如建立云计算加速器，制定NIST云计算标准、加速数据中心整合、鼓励多元化组织参与政府云计算战略等，制定云计算《风险管理框架》，确保在控制的广度、深度与云计算发展风险之间找到平衡点，让云产业链条中的各方能够协调开展工作。

2、欧洲：云计算的“谨慎”追随者

与美国大刀阔斧的推进不同，由于数据安全和隐私性要求严格，欧洲在云计算方面的态度推进相对谨慎。不过，谨慎不意味着不重视，在欧盟的一份关于云计算未来报告中表示，将对欧洲各国开展云计算的研究和开发提供激励机制，并制定相关管理措施促进云计算应用推广。欧盟早在2011年就开展了云计算相关的咨询获得，重点包括数据保护及其责任、影响欧洲云计算发展的法律和技术障碍、标准化和写作方案以及促进云计算研发的方法等。

目前，世界各大知名IT企业已经纷纷在欧洲设立数据中心、云计算中心，其中也包括中国的企业，如中国电信。在云计算方面，欧洲更希望先做好基础研究工作，然后再进行推广应用，比起美国那种“牛仔式”先干再说的冒险精神，可能会更稳妥。正因为如此，欧洲目前云计算产业的战略重点，主要在支持企业建大数据中心上，在云计算产品的普及率方面，欧洲仅占6%，远低于美国93%的普及率。有专家表示，欧洲人将云计算或大数据视作是可以获取更多信息的平台，并能从中产生收益。但由于预算有限，很多人并没有看到它们的价值所在，尤其是在欧洲企业中这一现象显得更为普遍。

在标准制定方面，欧盟制定了第七云计算框架计划，并通过相关支持政策，为若干个云计算项目提供资金支持。值得一提的是，英国率先制定了“G-Cloud”战略，并在境内设立G-CIoud（私人政府云计算基础设施），在云计算方面走在了欧洲各国的前列。

3、日本：云计算积极的创新者

在云计算方面，日本政府认为前景不错，并从战略层面推出“有效利用IT、创造云计算新产业”来积极推进云计算在社会各个领域的实际应用，谋求通过云计算创造出新的服务和产业。

在政策方面，政府的眼光涵盖了各个层面，主要包括：

（1）制定数据中心的节能环保指标，确保数据中心的稳定性；

（2）放松政策层面对异地数据存储、服务外包等领域的管制，释放云计算市场的积极性；

（3）完善个人信息匿名化与信息安全制度，为云应用的普遍化推广消除后顾之忧；

（4）在教育、出版领域积极推广，制定基于云端的数字教材、电子出版物的可重复使用方案；

（5）支持基于海量数据的实时处理技术开放，挖掘云计算市场的新需求，推动企业构建云业务平台。

就行业应用来看，电信、金融与教育位居日本云计算应用前三名。日本的运营商也对云计算非常积极，纷纷进行各自的云计算布局，三大电信运营商以及软银，都面向企业用户提供了IaaS与PaaS为主的云服务。就云计算应用来看，目前在各行业出现不同的典型案例，主要表现在：将汽车变成信息终端，探索云计算与车联网之间的应用衔接形式；开发新型急救医疗系统；在电力云基础上的“电力银行”，建设基于云的分布式智能电网和点对点智能城市。

4、中国：云计算领域的后来者

当前，中国的云计算发展，主要以地方政府为代表，包括北京、上海、广州、无锡、贵阳等地都先后建设了一批云计算公共项目，各地也都陆续提出了未来云计算的发展规划。目前，由于产业发展的不平衡，企业对云计算了解有限，目前这些云计算平台上的应用仍然很少，“云资源”的利用率不高，应用落地成为当前最为急需解决的问题。

中央关于云计算创新发展的总体思路是“加强统筹规划、突出安全保障、创造良好环境、推进产业发展、着力试点示范、实现重点突破”。不过，从各大企业的推进情况来看，目前云计算相关的服务，包括BATX等，都主要集中在云存储、开发平台、虚拟化办公、客户服务、管理平台、游戏、云服务器、物联网、安全云等领域。另外，业内“一窝蜂”上项目的情况也比较突出，由此引发了一些“以假充真”的情况。

IBM、甲骨文、微软等跨国企业，纷纷与国内企业建立战略合作，抢占中国这片云计算蓝海。不过，受益于4G网络的启动与普及，云计算将真正迎来用武之地。业内预计，到2015年国内云计算市场规模将达到136.69亿美元，是2011年的5倍，年复合增长率50%。

在最新的政府工作报告中，提出“设立新兴产业创业创新平台，在新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等方面赶超先进，引领未来产业发展。”未来，中国的云计算产业，还需要在更高层面进行云计算产业统筹、打破部门之间、产业之间的共享壁垒、形成数据联动机制等方面着力，力争在国家层面制定云计算发展战略，让云产业的发展战略更为明确。

原文来自：硅谷动力