深圳市政规划管理，有三个是“原罪”，有两个是“进行时”

“我们家被淹全过程……观澜丹坑村变池塘了！”昨日16时10分，深圳网友@贴raTelaTerra在微博里发布四张图片，记录了停在小区楼下的私家车逐渐被淹的过程。

2000辆汽车被淹、5000多辆公交车停开、130余次航班被取消、广深线高铁全线停运、150处道路积水……

“年轻”的深圳又一次泡在水中。昨日，深圳遭遇2008年以来的最强暴雨。13时，深圳气象部门将全市暴雨橙色预警升级为红色，深圳市三防指挥部将防汛Ⅳ级应急响应提升为Ⅲ级。

新华社昨天晚些时候发文称，这座年轻的现代都市在30多年的时间里，陆续修建了13700多公里的下水道，却依然在暴雨面前不堪一击。

截至昨天下午，整个深圳20多处出现较大面积内涝，多条商业街被淹，变成“商业河”。龙华新区成为重灾区，多条河流河水上涨超过河堤路面，出现“漫堤”。就全市而言，观澜河桂花路段、大浪河、坂田河中心围段等10处河流“漫堤”。在个别地区，水浸最深处超过两米，救援人员在多个区域用橡皮艇等协助一楼的住户进行了转移。有家住观澜河附近的住户称，“目前已经根本分不出哪里是河，哪里是路，白茫茫一片都是水。”

此外，深圳南山麒麟山庄、盐田东海道覆乾仓库等发生5处山体滑坡，南山西丽大勘村杨门工业区围墙倒塌，福田新洲路景鹏大厦旁道路、梅林红岭中学莲塘尾水库旁道路出现2起塌方。在石岩街道某工业区，一堵与市政工程有关的石头砌成的挡土墙倒塌，泥土、石头和大水一起将停在下方路上的四辆汽车冲出去几十米远，所幸车内及周围当时没人。

“暴雨模式”让深圳进入紧急防御状态。昨日，深圳交警出动1000多人，并发动150台拖车，在全市进行援救行动，但仍感到力量不足，又动员了深圳拖车协会下属的众多社会车辆参与救援。截至下午，仅报告的需要救援的车辆已达到2000辆。

这是深圳最近42天内第二次出现大范围内涝。3月30日，深圳同样遭遇罕见强暴雨，除了出现大面积内涝等情况外，还造成两人死亡。短时间内两次发生“暴雨倾城”，不少深圳市民对城市的规划管理提出了质疑：“下水道哪里去了？”“城市这么年轻，排水系统的规划也应该比较先进吧？”

昨天，深圳一位规划界人士在接受早报记者采访时，提出了深圳市政规划管理中可能存在的5个问题。“有三个问题是‘原罪’，两个则是‘正在进行时’。‘原罪’在当时的历史条件下可能是无法避免的：一是，深圳用100万人的原始规划，最终服务1800万人；二是，将高寒少雨的苏联模式用到深圳这样的南方多雨城市；三是，‘二线关’内外投入及重视程度不一的历史欠账。相比之下，两个‘正在进行时’的问题是可以改善的：一个是在发展的时候先解决配套问题，再进行建设，不要发展得太快；另一个是改变‘区分管理，至今仍不十分重视原关外排水问题’的情况。”该人士提出，原特区内的几个区，排水问题都由深圳水务集团负责，责任主体明确，而关外的几个区，排水问题由许多商业公司负责，采取“包干”制，虽然有协议签订，有所谓标准，但因为管理分散，群众并不知道问责谁。

深圳水务局副局长李长兴接受采访时表示，这种打包给商业公司的做法符合政府的各种提倡，只要有标准有相关合同，并不存在谁更好谁不好的问题。

原文来自：东方早报