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竹叶小镇:浙江孝丰镇——中国第二批特色小镇

本文来自:微信公众号 小城镇规划

以中国最美县域建设战略为统领,以竹业特色小镇建设为抓手,深化产城融合发展,构建中心组团格局,全面增强群众“获得感”,努力建成以“孝文化中国名乡、竹产业世界小镇”为倡导的产业鲜明、文化浓郁的现代化特色小城市。

1、 概况

孝丰镇坐落于太阳山东麓,西苕溪上游,先后被评为全国重点镇、全国美丽宜居示范镇、第一批全国小城镇发展改革试点镇、全国千强镇、全国环境优美乡镇,省级中心镇、历史文化名镇、园林镇、农业特色优势产业强镇、首届最佳投资乡镇20强等。

镇域面积191.40平方公里,镇域常住人口5.6万人。2016年,镇GDP为29.3亿元,城镇居民人均年可支配收入4.4万元。

2、 特点

01 特色鲜明的产业形态

孝丰镇现有竹制品加工、贸易、服务等企业264家,竹加工上市企业1家、国家高新科技企业3家、省级林业重点龙头企业3家。

孝丰镇立足“竹本资源”与“健康中国”相结合的发展思路,掌握竹子加工核心技术,向生态健康家具、竹保健食品等绿色健康领域发展。

全镇竹企业现有专利注册106项,目前已形成七大系列、三千多个品种的全竹开发。各类竹健康产品出口产值7.5亿元,远销欧美、东南亚、日本、韩国等100多个国家和地区。

在稳定一产,做强二产的同时,延长竹林产业链,大力发展竹旅游产业。以君澜酒店、五峰山民宿、仲夏之梦等为代表的一批竹文化主题休闲产业迅速崛起。通过串点成线,连线成片,打造精品板块,形成内涵独特、形式新颖、底蕴深厚的孝丰竹文化旅游体系,实现竹产业一二三产业高度融合。不断深化竹产业供给侧结构性改革,实现孝丰镇竹产业全面转型升级和绿色发展。

02 和谐宜居的美丽环境

围绕“山青水净”三年行动计划,深入开展“三改一拆”,累计拆违40余万平方米,拆后利用率达100%,完成“两路两侧”问题点整治132个。深入开展“五水共治”,累计治水投资1亿元,南溪河道综合整治获省级优秀工程。

打造中国美丽乡村精品示范村升级版,完成9个市级美丽乡村创建,实现美丽乡村精品村全覆盖,新增美丽乡村提升扩面45个自然村,完成老集镇改造2个,总投资2.5亿元。

03 彰显特色的传统文化

孝丰镇孝文化昌盛,二十四孝中“郭巨埋儿天赐金”、“孟宗哭竹冬出笋”出于此。自2011年开始大力推行孝文化活动,已连续举办七届孝文化风情活动,在活动中大力宣扬孝老爱亲,弘扬正能量,形成了富有当地特色的孝之宴、孝之歌,成功打造多张宣传孝丰的“金名片”。

项家皮影被评为省级非物质文化遗产,大竹舞狮、城北李家青龙、潴口溪孝子灯、横柏毛竹捏油等成功申请市级非物质文化遗产。

孝丰镇是革命老区,浙北地区第一个中共党支部在老石坎村诞生,以新四军苏浙军区部队三次反顽战役为主题的国家级爱国主义教育基地——孝丰革命烈士陵园在此屹立。

04 便捷完善的设施服务

形成距上海、南京、苏州、杭州、无锡、黄山等城市两小时交通圈。商合杭高铁、京沪高铁和批复规划的杭安轻轨临境而过。

孝丰镇建设有国家级示范中心幼儿园,是除县城以外唯一设有小学、中学、高中的乡镇。镇区现有孝丰镇卫生院和安吉三院。新三院达到二级甲等综合性医院标准,进一步提升区域医疗卫生服务水平。

3、体制机制探索

创新国土规划联合办公机制,实现农民建房审批联合受理、联合踏勘、联合审批、联合放样、联合监管、联合验收,做到“批前、批中、批后”管理全覆盖。出台小城镇环境综合整治分解图,明确各部门职责,做到各安其位,各司其职。

建立“一中心四平台机制”,将便民服务平台、综合执法平台、市场监管平台、综治工作平台如竹结环环相扣,由单一执法向综合管理转变,建立规范化、精细化、人性化的城市管理机制。成立公用事业服务管理中心,创新探索建立公用市政数字档案。

4、发展目标

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以中国最美县域建设战略为统领,以竹业特色小镇建设为抓手,深化产城融合发展,构建中心组团格局,全面增强群众“获得感”,努力建成以“孝文化中国名乡、竹产业世界小镇”为倡导的产业鲜明、文化浓郁的现代化特色小城市。

5、 近期工作

围绕创新发展,加快竹产业经济持续优化;把孝丰建成产业集聚、创新集中、智能集约的竹产业世界小镇。

围绕协调发展,加快竹城面貌显著提升;加快城乡一体化、小镇特色化发展步伐,把孝丰打造成和谐宜居、配套完善、竹韵深厚的特色小镇。

围绕统筹发展,加快美丽乡村提档升级;将传统竹产业与美丽乡村建设相结合,完成一批美丽乡村精品示范村创建,把孝丰建成生活优美、品质优良、业态优化的美丽新农村。

围绕绿色发展,加快环境治理常态推进;聚焦“两山”实践,继续加大“三改一拆”、“四边三化”等工作力度,把孝丰建成天蓝、水清、气净、无违建的生态文明示范镇。

围绕和谐发展,加快社会事业协调进步;坚持把促进民生和谐作为政府工作的第一要务,努力提升老百姓生活幸福感。切实完善公共突发事件预警和应急处置机制,继续推进社会管理创新。

依托于同济大学建筑与城市规划学院,中国城市规划学会小城镇规划学术委员会秘书处致力于小城镇规划与建设领域的实践成果和最新学术信息分享,促进相关学术交流。住建部优秀期刊《小城镇建设》是小城镇规划学委会的会刊。优秀案例和信息分享请发邮件:town@planning.org.cn
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