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 微文:2019规划年会 | 学术对话27:以人为本的美好人居——自存、共存
文首300字: 导读10月21日上午,2019年年会学术对话二十七“以人为本的美好人居:自存、共存”在重庆悦来国际博览中心两江厅B-1(会议中心三层)举行。与会嘉宾作精彩报告。本文字数:3850字阅读时间:12分钟 2019年10月21日上午,由学会城市规划历史与理论学委会、东南大学联合承办的2019年年会学术对话二十七“以人为本的美好人居:自存、共存”在重庆悦来国际博览中心两江厅B-1(......(2019-11-08 20:23:00)

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作者:中国城市规划


    

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2019规划年会 | 学术对话27:以人为本的美好人居——自存、共存


导读

10月21日上午,2019年年会学术对话二十七“以人为本的美好人居:自存、共存”在重庆悦来国际博览中心两江厅B-1(会议中心三层)举行。与会嘉宾作精彩报告。


本文字数:3850字

阅读时间:12分钟

 


2019年10月21日上午,由学会城市规划历史与理论学委会、东南大学联合承办的2019年年会学术对话二十七“以人为本的美好人居:自存、共存”在重庆悦来国际博览中心两江厅B-1(会议中心三层)举行。


会议现场照片 


本次学术对话主席由学会荣誉理事、加拿大女王大学区域与城市规划学院前院长梁鹤年教授担任,召集人由学会城市规划历史和理论学委会副秘书长、东南大学建筑学院王兴平教授担任。本次对话嘉宾共有8位,分别是:


(1)设计研究院原院长李晓江,

(2)学会副理事长、城市设计学委会副主任委员、北京大学城市与环境学院教授吕斌,

(3)学会青年工作委员会委员、武汉大学城市设计学院教授魏伟,

(4)学会城乡规划实施学委会副主任委员、清华大学建筑学院教授田莉,

(5)设计研究院西部分院总规划师吕晓蓓,

(6)中国浦东干部学院副教授焦永利,

(7)中国自然资源经济研究院副研究员郝庆,

(8)东南大学建筑学院副教授陈宏胜。


本次学术对话由梁鹤年先生主持,围绕以人为本的国土空间规划和美好人居展开讨论。


会议正式开始前,王兴平教授介绍了对话主席与嘉宾、对话主题以及近两年围绕该主题梁鹤年先生及其团队所做的工作。


 

梁鹤年

学会荣誉理事,加拿大女王大学区域与城市规划学院前院长、教授


对话首先由梁鹤年先生作题为《以人为本的美好人居:自存、共存》的报告。梁先生首先希望在场的参会代表可以为中国未来的城市规划工作做点有用的贡献、有意义的工作。随后,他从“以人为本”和“国土空间规划”两个关键词的内涵出发,提出“以人为本的国土空间规划”是“在国土空间的使用,分配和布局上,尊重和满足人的物性、群性和理性。”在围绕这一内涵作具体阐述后,梁先生以耕地转建设用地为例,提出以自存共存平衡为原则的国土空间规划用途变更的方法和思维范式。最后,梁先生总结“我们规划工作是提供合适的空间条件(居)去引导人与人在空间接触上的匹配”。


梁先生报告结束后8位对话嘉宾按排序发言情况如下。

 

 

李晓江

设计研究院原院长、教授级高工


李晓江院长首先提出问题“一个好的规划是不是必然能导致一个好的城市发展?”回答肯定不是,城市规划不是最本质性的影响城市的因素,它可以改善城市,但城市最根本的影响因素是治理。李晓江院长提出理解“需求”一定要关注两方面内容:影响城市竞争力的高大上的需求,和普通大众的需求。美好人居的前提是空间公平正义,要关注弱势群体的空间需求。随后,李院长就AI、互联网+等谈及这些到底会改变什么。他认为,我们要拥抱新技术,但要冷静和客观的拥抱,要充分认识其带来的影响和变化。要判断新技术能不能给社会的物质财富增长做出实实在在贡献、能不能帮助缩小社会差距促进社会公平,这是底线。


 

吕  斌

学会副理事长、城市设计学委会副主任委员,北京大学城市与环境学院教授


吕斌教授认为城市研究离不开人,关键是什么样的人,是数字的人还是鲜活的人。以人为本把人的行为、诉求、文化背景、职业背景、年龄等多种需求考虑到一起,这点很重要,也是巨大的挑战。人居环境营造中应尊重个体的人,但人的物性中还有群体性,有几点理解:(1)人不是数字、泛化的人,是有个性、有多元诉求的人,应满足他们对美好生活的诉求。美好生活应符合国情。公共服务是营造美好人居环境的重要环节。(2)进入生态文明时代,不应以牺牲基本生活质量为前提。(3)如何把虚拟的快速发展的技术与实体的物理空间紧密结合也是文明面临的挑战。最后,吕斌教授提及了城市开发和再开发中如何以人为本。


 

魏  伟

学会青年工作委员会委员,武汉大学城市设计学院教授


魏伟教授提出四点感想:(1)目前的城乡规划无论是教学体系还是科研实践体系均急需建构符合中国发展的理论体系;(2)人居环境作为规划对象及研究范畴已形成共识;(3)以人为本在当下得到了前所未有的强调,这对于行业而言至关重要;(4)如何将以人为本的理念贯穿到理论和实践中仍需打开路径,做出更多地努力。


 

田  莉

学会城乡规划实施学委会副主任委员,清华大学建筑学院教授


田莉教授认为我们目前正处在转型时代,不仅是国土空间规划体系、结构等转型,背后更是国家社会经济的转型。过去依靠土地财政实现城市的原始资本积累,对于人的需求长期缺失,住房、环境等问题突出。现在普遍认为的穿新鞋、走老路是我们以增量扩张为主的惯性思维,还没有真正实现自上而下和自下而上相结合。如何将梁先生基于多年思考的以人为本的理念转换到实践中?田莉教授提及她的团队目前正在做将理论转化为程序指南的工作,三分规划、七分管理,希望未来在国土空间规划中能过通过程序的优化提高地方的规划管理水平,在此基础上推进国土空间规划穿新鞋、走新路。


 

吕晓蓓

设计研究院西部分院总规划师、教授级高工


吕晓蓓总规划师结合自身经验认为规划师是自存共存平衡理论最好的实践者,并从规划实践视角谈了三个观点,(1)国土空间规划转型期,在生态理念方面,城市应从自存状态转换提升到与自然共存的最优状态;(2)在以人为本上,人作为独立的存在需要与公共空间需求平衡,面对复杂的利益格局需要找到平衡,特别是身处利益中却无法述说自身价值的群体,规划师必须要去启发他们,并在规划中考虑到他们的利益,以公共利益为导向去贯穿规划的过程。(3)就规划师的角色和利益而言,目前普遍存在一些焦虑或困惑,如何坚定理念走向包容、走向开放?如何考虑国家与全球的自存共存?如何在世界进程中面对矛盾的激烈化?吕晓蓓总规划师坚信世界会走向更加宽容的境界,也相信人居环境是其中十分重要的话题,规划师在期间有使命也应发挥作用。


 

焦永利

中国浦东干部学院副教授


焦永利副教授从城市管理者角度结合学习梁先生理论的感受作发言。城市转型会面临一系列的突变,这将不再是简单的转型问题,可能用进化更合适,基于此,焦永利副教授认为梁先生的理论架起了桥梁:历史与未来,未来和实践。怎么架起这座桥梁?来自哪儿?就是物性、理性和群性。因此当从物的角度去审视人和居两方面的变化,回对时代差异有一些发现。历史进程中谁是典型城市人?历史现象背后的能量信息、观念思想与现象的关系,期间的规律是什么?面对突变的应对很重要的一个原则是以人民为中心,如何体现?应当从整体的历史概念中去理解人民。


 

郝  庆

中国自然资源经济研究院副研究员


郝庆副研究员从“更美好”出发引出不同的人有不同需求,需求的满足与更美好的状态关联,但与此同时,不同的人的需求得到满足时,需求本身也会越来越多,这必然会带来冲突。如何化解?这是道与术的问题。不能头痛医头脚痛医脚,用从哲学层面系统思考空间规划,思考治理是什么。到方法技术层面,空间规划和空间治理应有两个功能:治国和宜居。规划师既要有家国情怀也要有小资情调;在宏观层次要考虑大我,微观层次要考虑小我。在以人为本时,如何协调不同利益群体的利益,不是简单的为了自存,为了小我牺牲大我,还需要以自存共存平衡为原则。


 

陈宏胜

东南大学建筑学院副教授


陈宏胜副教授结合学习梁先生理论的体会谈及未来可能会延伸的方向。他认为,自存与共存是两个维度的问题,我们往往关注一个维度,如人与人,空间与空间等,可以将其拓展引进,如家庭与城市,人与空间,家庭与都市圈,等等,怎么实现自存与共存平衡,也是值得进一步探讨的。家庭城镇化便是在以“城市人”理论为元理论的基础上提出的概念。最后,他认为最大的体会是“规划是一种信仰”。


首轮嘉宾发言后,魏伟教授就以人为本国土空间规划面向实践作了补充发言,他以如何通过自存共存平衡来解决国土空间规划中耕地指标分配的案例作了进一步阐述。


在开放式提问环节,多名参会同行就共享城市的议题积极向专家发问,专家们分别结合自己的感悟与体验给出了回应,会场反响强烈。


嘉宾与代表合影照片


与会同行代表提问

 

 

王兴平

学会城市规划历史与理论学委会副秘书长,东南大学建筑学院教授


最后,王兴平教授对学术对话进行了简要总结:


(1)美好人居需要共建共享来实现,“共存”是美好人居的最高标准和共建共享的目的,“城市人”理论倡导的“自存与共存”的平衡,表达的是美好人居建设的“共识”甚至常识,也与“以人民为中心”的“初心”不谋而合,可以看出这个理论本身倡导的价值观并不复杂,是社会共识、生活常识和初心所在,回归城市人理论原理、不忘初心是保持规划专业生命力的重要手段,“初心”与原理需要“时时勤拂拭、勿使染尘埃”;


(2)虽然城市人理论提供了一个认知和构建美好人居的基本思想和学理框架,解决了“知”的问题,但是在复杂、多元、多变的具体规划建设事务中,“共存”的实现面临各种情景、矛盾和利益的博弈、权衡和取舍等,其判断标准、实现方式等非常复杂,所谓知易行难,如何以合理的途径实现“共存”,把社会各界、利益相关者各方的共识能够构建起来、描绘出来,需要规划从业者的爱心、包容心和信心


(3)科学工作者和专业技术工作是“求真”的职业和事业,城市人理论虽然提出了一个基本认知和判断的框架,但是需要转换为科学、系统、可操作的规划技术体系,包括技术标准、技术方法等等,这些开发和研究需要“真心”和热心,以积极创新的工作推进理论的落地和落实。总而言之,在规划变革的新时代,初心、信心和真心、热心兼具,推进城市人理论等新理论和新技术的发展与应用,空间规划就会保持活力和生命力,也会对美好人居构建做出持久贡献


嘉宾合影


供稿单位:学会城市规划历史与理论学术委员会、东南大学建筑学院


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