政府工作报告中,城镇化部分:着重解决好现有“三个1亿人”问题

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🔊 提醒:这是一篇2014年发布的文章,由于机构改革的原因,请注意内容的时效性。



报告说,今年要推进以人为核心的新型城镇化。坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路,遵循发展规律,积极稳妥推进,着力提升质量。

今后一个时期,着重解决好现有“三个1亿人”问题,促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

李克强表示,把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民。对未落户的农业转移人口,建立居住证制度。使更多进城务工人员随迁子女纳入城镇教育、实现异地升学,实施农民工职业技能提升计划。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,使农业转移人口和城镇居民共建共享城市现代文明。

解读:小城镇规划是中国软肋(蒋亚平)

原国土资源报总编辑、人民网创始人蒋亚平:以前好像没有听说过有国家制定的的城镇化规划。这里透露出这届政府会安排制定一个国家层面的、能够管控行政工作的城镇化规划。而且,这个规划,是新的,与以前不同。另外,小城镇和村庄的规划,一直是当代中国社会的最软肋。“各具特色”,也有很强的针对性、批评性。

关于土地政策,李克强还是强调18亿亩耕地红线和耕地质量。给人印象深的,是明确讲到把中国人的饭碗,牢牢端在自己手中。联系去冬今春国土资源部的有关政策,2014年,建设用地会较严管控。用前些年曾经流行过的一句话形容,就是“地根”较紧。这种情况下,前两年那种大干快上的城镇化,恐怕难以重现。

政府工作报告中的“三个1亿人”点出城镇化发展三维坐标:以人为本、共享文明、区域均衡,体现了新型城镇化的改革含义。同时,报告中也有改善民生相关的老数字,着力方向延续了近几年的一贯取向,如减贫、保障房、淘汰落后产能,属于“再加码”。这些目标如能达到,民生在关键点、薄弱点上会有较大改善。

原文来自:腾讯新闻


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