宿州市城西区域控制性详细规划及城市设计解读

宿州市城乡规划局主要负责人解读《宿州市城西区域控制性详细规划及城市设计》

一、编制目的及背景

为了加强城乡规划管理，增强规划的科学性和合理性，优化完善各项规划内容，提高城市规划的管理水平，根据《中华人民共和国城乡规划法》有关规定，我局组织上海复旦规划建筑设计研究院开展了《宿州市城西区域控制性详细规划及城市设计》（以下简称《规划》）编制工作。自编制工作开展以来，先后完成了现场踏勘、资料收集、方案编制、沟通汇报、专家评审、规委会成员单位意见征求、规委会审议等阶段工作，形成了目前公示的《规划》方案。

二、编制范围及概况

宿州市城西区域位于宿州市主城区西侧，北至泗许高速、南至迎宾大道、西至京台高速、东至灵磬路-西昌路，规划区域总面积约34.38平方公里。规划范围内建设用地面积约3293公顷，水域面积约145公顷。规划以居住用地为主，合理确定了公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、商住混合用地、工业用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地。

三、规划主要内容

《规划》以“战略统筹、可持续发展、节约用地、生态塑造”为原则，贯彻十九大新发展理念、保障改善民生、推进生态文明建设，开展“城市双修”，提质量、补短板，生态修复、城市修补。
《规划》定位城西区域为皖北地区以本土城镇化为特色的产城融合示范区；是服务宿淮，以商业商务、文化科技等功能为重点的城市综合服务中心；是城市品质卓越的宜居宜业城区。
《规划》在用地梳理的基础上，结合区域空能提升，提出“一核双心、两轴两带、双组团多节点”总体布局结构。“一核”即城市生态绿核（三角洲公园）；“双心”即汴北城市副中心、城市综合服务中心；“两轴”即人民路-城市综合发展轴、汴河路-区域服务发展轴；“两带”即拂晓大道-城西纵向发展带、唐河路-汴北横向发展带；“双组团”即汴北新区组团、老城区组团；“多节点”即多处单元级公共服务设施形成的生活服务节点。

规划理念

按照战略统筹、可持续发展、节约用地、生态塑造的原则，有以下规划理念：

（1）贯彻十九大：贯彻新发展理念、保障改善民生、推进生态文明建设
（2）开展“城市双修”：提质量、补短板，生态修复、城市修补

规划定位

本次规划，结合宏观背景、现状发展及未来趋势，提出宿州市城西区域规划定位为：

（1）皖北地区以本土城镇化为特色的产城融合示范区
（2）服务宿淮，以商业商务、文化科技等功能为重点的城市综合服务中心
（3）品质卓越的宜居宜业城区

总体布局结构

规划在用地梳理的基础上，结合区域空能提升，提出规划总体布局结构为：“一核双心、两轴两带、双组团多节点”。

 

一核：城市生态绿核（三角洲公园）
双心：汴北城市副中心、城市综合服务中心
两轴：人民路-城市综合发展轴、汴河路-区域服务发展轴
两带：拂晓大道-城西纵向发展带、唐河路-汴北横向发展带
双组图：汴北新区组团、老城区组团
多节点：多处单元级公共服务设施形成的生活服务节点

土地使用规划

宿州市城西区域用地总面积为3437.89公顷，规划范围内建设用地3292.98公顷，非建筑用地144.91公顷；其中，水域144.91公顷。

规划土地使用以居住用地为主，居住用地1185.20公顷，占建筑用地35.99%。其他用地类型包括：公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、商住混合用地、工业用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地。