【专题讲座】迈向卓越的全球城市——上海城市目标定位

作为全球城市，上海市的总体规划必须面向世界。城市是国家经济、世界经济的主要载体，经济的格局跟城市体系，具有非常强的关联性。根据英国的经济地理学家P.Dicken的理论，世界经济格局变化可概括为四种过程：地方化或地域化过程，国际化过程，全球化过程以及区域化过程。中国走出去，现在还处于国际化阶段，通过收购资产实现地理扩散，而跨国公司进入中国，还进行了功能整合，收购中国企业，把企业收购纳入产业链、价值链乃至整个经济网络里。

在这种经济背景下，全球城市体系也在转型，以产业链为特征的空间经济结构正在转变为以价值链为特征的空间经济结构。在过去十年或更长时间内，各国中心城市的地位在更加集聚，纽约、伦敦，包括上海，中心城市的金融、高端生产性服务业的功能，更集聚，因为他的业务范围已经是全球了，所以需要更集聚。

上海是全球城市，但还不是很高端的全球城市，所以是“迈向卓越的全球城市”。今天长三角已经是世界级的外资制造业基地，而上海是长三角外资制造业高端生产性服务的一个门户城市。上海的对外投资已经超越引进外资，但还应该提升自身在全球经济网络中的地位和影响力。

新一版的总规提出“卓越的全球城市”，既体现了世界经济格局的新变化，也呈现了国家发展战略的新要求。卓越的全球城市这一概念至少涉及经济、科技与文化三个维度的影响力，是对上海全方位的建设要求。这一轮总规的城市性质相比于上一轮提出了“科技创新中心”和“文化大都市”，正是反映了这一变化。

上海迈向卓越的全球城市，有三个层面的对标：最高层面，上海变成纽约、伦敦这样的城市，第二是巴黎、东京，第三是香港、新加坡。上海现在是国家中心城市、国家门户城市，我们还差一个台阶。我们只有成为亚太门户城市、亚太中心城市，才能进一步提升到全球中心城市。

人物简介：

唐子来：全国政协委员、中国城市规划常务理事、同济大学建筑城规学院教授。

长按或扫描二维码

关注我们！