规划头条📝 规划笔记——推荐一则来自广州市国土资源和规划委员会的文章，摘录如下：
《广州市土地利用第十三个五年规划》是《广州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中确定的重点专项规划之一，是“十三五”时期我市国土资源工作的战略性、纲领性文件，将指导全市土地利用空间布局、重点项目用地安排及土地供应节奏和时序，为编制各级各类土地利用规划、计划以及出台相关政策文件提供了基本依据。
“十三五”时期全市国土资源管理的核心目标：
严守底线：严守农田保护底线，耕地和基本农田数量与质量管控并重；严守生态环境底线，建立生态环境与经济建设协调发展新格局；严守土地资源消耗底线，全面提升建设用地节约集约利用水平
精准保障：建设用地指标向28个重点发展功能区和重大基础设施、重要民生工程倾斜，促进“三大战略枢纽、一江两岸三带、多点支撑”的城市发展格局的形成。实行差别化用地管理政策，鼓励国际航运枢纽、航空枢纽、科技创新枢纽区域用于与发展相关行业；制定和完善城市更新、地下空间开发、闲置地处置、废弃地和低效地再利用政策。
协同规划：以土地利用规划为依托，促进多规融合，明确城市建设、产业发展、基础设施、更新改造、土地储备、土地整治的利用方向，促进城市功能与土地利用协同发展。
规划的5项重点任务
一、促进耕地和基本农田保护
划定全域范围永久基本农田
严格落实耕地占优补优、占水田补水田
实施耕地提质改造
打造现代都市型农业
大力推进高标准基本农田建设
二、协调土地利用与生态建设
划定生态控制线管控范围4000平方公里，严格控制城市生态控制线中的各类开发活动
以村低效、闲置建设用地为主要目标实施建设用地复垦，建成更多公园绿地
加强对土壤环境的保护、治理、修复
三、保障科学发展用地
建设用地向全市28个重点发展功能区倾斜，优先保障“三大战略枢纽、一江两岸三带、多点支撑”建设
进一步完善约束和奖励相结合的土地利用年度计划指标分配和使用制度，采取有效措施盘活存量土地
应储尽储、尽早收储、连片储备，优先保障国际金融城、琶洲、临港经济区、国际创新城、海珠生态城、天河智慧城、白云新城、南站商务区等重点功能区和轨道交通线网沿线储备地块。
四、促进土地高效利用
鼓励土地复合开发、兼容使用和功能置换；加大城镇地下空间开发利用力度
开展产业用地指南修编工作和产业项目用地准入评估遴选制度研究
探索建设项目按照建设进度分期供地
加快完成项目库数据纳入“多规合一”平台，实现从规划管理、土地储备、土地供应和供后监管全过程管控
探索建立城乡统一的土地市场，规范农村土地流转和管理
五、推进土地综合整治与地质环境保护利用
结合工矿废弃地复垦和城乡建设用地增减挂钩项目，探索开展生态型土地综合整治
注重景观恢复和生态修复，促进形成多样景观形态的城市和乡村
有序推进城市低效土地二次开发，拓展城镇发展新空间，以“成片连片改造+微改造”模式实现用地整理储备与更新
加强地质灾害预防体系的建设，推进重大隐患点搬迁避让和勘查治理
从加强规划衔接
完善政策机制保障
? 提高资金保障水平
? 提升科技支撑与服务能力
? 加强规划监测评估
? 推进公众积极参与
我委将落实规划确定的重点任务和重大举措，安排好规划控制指标和年度计划指标，合理确定土地利用空间布局、重点项目用地需求及土地供应节奏和时序，为枢纽型网络城市建设、“十三五”时期广州市经济社会全面协调可持续发展提供切实用地保障。
文章来自：广州市国土资源和规划委员会
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