[住建部]住房和城乡建设部国家发展改革委财政部召开全国城镇老旧小区改造工作推进会

📝 规划笔记——推荐一则来自住房和城乡建设部信息中心的文章，摘录如下：

7月23日，住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部召开全国城镇老旧小区改造工作推进会，贯彻落实党中央、国务院决策部署，学习宣传贯彻《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（以下简称《意见》），部署全面推进城镇老旧小区改造工作。会议采取电视电话会议形式，主会场设在住房和城乡建设部，在各省（自治区、直辖市）、各地级市（地区、自治州、盟）和部分有条件的县级市（县）设立了分会场。住房和城乡建设部副部长黄艳出席会议并就贯彻《意见》作动员部署。国家发展改革委、财政部相关工作负责同志发言，浙江省住房和城乡建设厅、山东省住房和城乡建设厅负责同志，长沙、宜昌市人民政府分管负责同志交流发言。会议由部城市建设司司长张小宏主持。

会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习宣传贯彻《意见》，深刻认识全面推进城镇老旧小区改造工作的重要意义，提高政治站位，进一步增强责任感、使命感、荣誉感，在改造中从实际出发，坚持居民自愿，真正解决群众所思所盼，不搞一 刀切，办实办好这项民生工程、发展工程。

会议要求，各地要抓紧明确本地区城镇老旧小区改造任务。要在前期摸查的基础上，进一步摸清既有城镇老旧小区底数，特别是摸清建成于2000年年底前的老旧小区的数量，建立项目储备库。在此基础上，对照《意见》提出的工作目标，区分轻重缓急，切实评估财政承受能力，科学编制本地区“十四五”城镇老旧小区改造规划，按照居民自愿的原则，及早明确2021年改造计划，优先对居民改造意愿强、参与积极性高的小区实施改造。要合理界定本地区改造对象范围，重点改造2000年年底前建成的老旧小区。因地制宜确定改造内容清单、标准和支持政策，推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区。

会议指出，各地要全面落实“省级人民政府负总责，市、县人民政府负主体责任”的责任制，加快建立健全政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的专门工作机制。要建立和完善党建引领城市基层治理机制，充分发挥社区党组织的领导作用，统筹协调社区居民委员会、业主委员会、产权单位、物业服务企业等，共同推进改造。要广泛开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，激发居民参与改造的主动性、积极性，充分调动小区关联单位和社会力量支持、参与改造，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。要做好宣传引导工作，着力引导群众转变观念，变“要我改”为“我要改”，形成社会支持、群众积极参与的浓厚氛围。

会议强调，各地要学习借鉴试点地区经验做法，立足当地实际，加快建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。要通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力量，投资参与改造中各类设施的设计、改造、运营。要结合审批制度改革，精简城镇老旧小区改造工程审批事项和环节，构建快速审批流程，积极推行网上审批，提高项目审批效率。要抓紧制定本地区城镇老旧小区改造技术规范。要加快完善改造项目生成、改造项目推进、小区长效管理等体制机制，切实打通城镇老旧小区改造中的“堵点”难题。

住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部相关工作负责同志和部分专家在主会场参会。各省（自治区、直辖市）、各地级市（地区、自治州、盟）和部分有条件的县级市（县）相关部门负责同志在分会场参会。

摘自　《中国建设报》　2020.07.24　部宣