济南：融河拥山生态立市

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📝 规划笔记——推荐一则来自生态环境部的文章，摘录如下：

“请闭上眼睛想：一个老城，有山有水，全在天底下晒着阳光，暖和安适地睡着，只等春风来把它们唤醒，这是不是个理想的境界”老舍《济南的冬天》里的美好令多少人神往，济南的青山绿水又令多少人一见倾心。

济南的自然之美浑然天成，山、泉、湖、河、城融为一体，这样的城市风貌，全国独有、世界少见。

习近平总书记指出，“建设美丽家园是人类的共同梦想”。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。城市发展不仅要追求经济目标，还要追求生态目标、人与自然和谐的目标。

当下的济南，坚决贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，统筹生产、生活、生态布局，努力把城市建设成天蓝、地绿、水清、泉涌的生态家园。

生态立市、生态优先，“南山北水”格局下的“生态济南”将展露新颜――以黄河和泰山两大生态系统为骨架，形成“融河拥山”大都市发展框架和“山泉湖河城”全要素统筹协调的城市空间格局。

生态之美源于崇尚自然

回溯历史，济南8000多年的泉水史、4600多年的文明史、2600多年的建城史，生态文明始终是这座城市不懈的追求和坚守;凝视当下，一条生态立市、生态优先的绿色发展之路，擘画出城市发展的大格局。

2020年4月28日，省委书记刘家义来济调研时指出，济南要坚持生态立市，加强水资源保护利用和水系治理，统筹推进生态修复，推动土地节约集约高效利用，打造集泰山山脉、南部山区、雪野湖、济西湿地、齐河黄河湿地等为一体的“南山北水”绿色生态大走廊。

前不久，中共济南市委十一届十一次全体会议上，省委常委、市委书记孙立成描绘了“生态济南”的样子：形成“融河拥山”大都市发展框架和“山泉湖河城”全要素统筹协调的城市空间格局。

以更大力度推进南部山区生态保护，做好显山露水、保泉增绿的文章，保护好城市“绿肺”和泉城“水塔”，实现绿色可持续发展，与泰安市携手打造“大美泰山”生态共同体；高标准规划建设黄河生态示范带，构建黄河穿城而过、城市依河而兴的协调发展格局……济泰融合，南山已经更南；北跨黄河，北水也已经更北。在济南市政协委员、市考古研究所所长李铭看来，济南的山和泰安的山都是“文化山”，一脉相承，都是既有自然风光还有人文积淀。而黄河在济南境内全长约183公里，是城市重要的历史文化带、重要的生态景观带，做好“黄河文章”令人无限期待。

生态济南，崇尚自然，不仅呵护泉城人民赖以生存的绿色家园，也进一步拉开了城市发展的空间格局。

智慧实践成就绿色发展

八月的济南，群泉竞涌，万木葱翠，生机勃发。无人机从南一路向北飞“阅”，大美济南尽收眼底：凤凰湖、南部山区、华山湿地公园、小清河生态景观带、黄河，一处处绿色发展的自然瑰宝，犹如一块块绿宝石镶嵌在这片广袤富饶的土地上。

济南的生态之美，成于攻坚克难、智慧实践。

一个时期以来，为了保持经济增长的高速度，济南也付出过很大的资源和环境代价。为了回应人民群众对美好生态环境的新期待，济南以铁腕手段防治污染、保护生态。

――坚定不移治“山”，尽显一城山色。南部山区生态自然景观保护成效明显，山体治理、生态修复和山体公园建设加速推进。如今，站在千佛山顶北望，“齐烟九点”点缀城内、景象万千，宛如一幅现代版的《鹊华秋色图》。

――坚定不移治“水”，彰显灵动风韵。800多处天然泉水成为济南走向世界的独特元素和靓丽名片，大明湖、雪野湖等十大湖泊，黄河湿地、济西湿地、华山湿地等23处湿地公园遥相生辉，“泉涌、湖清、河畅、水净、景美”的美好愿景成为现实。

――坚定不移治“霾”，再现蓝天白云。蓝天保卫战三年计划强势推进，一举完成7626家“散乱污”企业清理整治，煤改电、煤改气工程顺利实施，蓝天白云繁星闪烁成为常态。

――坚定不移治“乱”，实现景美地净。以“绣花”功夫推进城市治理，剑指乱挖、乱采、乱占、乱建等突出问题，还绿于民、还空间于民，一座蓝绿交织、水城共融的时尚之城加快形成。

在2019国际花园城市竞赛中，济南不负众望，从全球100多个申报城市中脱颖而出，完美收揽“国际大奖”，荣获最高奖项金奖，同时获得环境保护与绿色经济唯一单项奖。在不乏维也纳、里斯本这样强手的竞赛场上，现场评委对济南给予高度评价，认为济南近年来的发展实践值得向国际推广，堪称人与自然和谐相处与绿色可持续发展的范例。

融河拥山构建生态共同体

“融河拥山”四个字的背后，映射出济南生态立市、生态优先的决心信心，也呈现出未来城市发展的关键脉络。

――守住“保”的底线。划定生态保护红线，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，完善生态空间管控体系。泉是济南的灵魂，更是济南闻名于世的独特标识，济南将把保泉作为重中之重，严控地下水开采，涵养泉水生态系统，确保泉水持续喷涌。

――抓好“治”的工作。聚焦大气复合型污染，加强交通、能源、工农业生产和社会等领域污染综合防治；持续推进水污染治理，整治黑臭水体，全面提升污水处理能力；强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，让济南天更蓝、水更清、地更绿、环境更优美。

――下足“建”的功夫。整合山水林田湖草等生态资源，建设千条生态廊道和万里绿道网，建设城市山体公园系统，与泉城特色风貌相融合，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

未来，“生态济南”将给市民群众带来实实在在的“生态红利”――到2025年，建成区绿地率超过37%，人均公园绿地面积超过13.5平方米，黄河生态示范带基本建成，“南山北水多廊多点”生态格局全面塑成;到2035年，绿色低碳生产生活方式全面建立，生态环境质量实现根本好转。

经济学家提出“绿色经济链”的新理论，认为以绿色为主体的生态环境的改善，必将同时改善城市的经济发展环境，带动整个城市的有形和无形资产增值，使经济充满活力。打造“生态济南”，让市民群众赏心悦目、城市环境改善升级的同时，也让泉城品牌更加独具魅力，为省会济南建设“大强美富通”现代化国际大都市创造更具价值的良好生态环境，激发更具潜力的发展活力。

700多年前，意大利著名旅行家马可・波罗在游记中赞美济南，“这个地方四周都是花园，围绕着美丽的丛林和丰茂的果园，真是居住的胜地。”

700多年后的今天，济南人散步有公园，抬头有蓝天，身边有鸟语花香，城内城外有青山绿水，新济南人的“幸福标配”成就了新的佳话。“济南是一座美丽的城市。”作为联合国应对全球气候变化的领军人物之一，联合国前副秘书长扎诺斯・帕兹托亲见济南的美，盛赞济南在生态文明建设方面所作的积极探索与具体实践，“希望济南永葆她的美丽，打造成为一座宜居宜业宜游的城市”。

生态治理，道阻且长，行则将至。今年“六五”世界环境日宣传主题是“美丽中国，我是行动者”，表达了人类对美好生态环境的向往和追求。让绿色成为城市最鲜明的底色，也是济南为建设美丽中国、维护全球生态安全正在做出的积极实践。

南山巍然立，北水日夜流。她们见证着生态济南的立市之举，也必将见证“融河拥山”的大城未来。

来源：济南日报、济南环保

Upnews博客文章，摘录自：生态环境部网站，原文链接为：http://www.mee.gov.cn/ywdt/dfnews/202008/t20200822_794739.shtml。
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文章来自：生态环境部