共保联治互利共赢生态补偿“新安江模式”全面推广

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📝 规划笔记——推荐一则来自安徽日报、安徽生态环境的文章，摘录如下：

生态补偿机制，是建设生态文明的重要制度保障。“十三五”期间，生态补偿试点积累了宝贵经验，形成了“新安江模式”。为保护好山好水，安徽省全面推广“新安江模式”，地表水断面生态补偿、环境空气质量生态补偿、沱湖流域上下游横向生态补偿等相继实施，以经济杠杆促进环境进一步改善。

歙县深渡镇，雨后新安江风光。记者潘成摄

发源于休宁六股尖的新安江，是长三角重要的战略水源地和绿色生态屏障。跨省流域生态补偿机制试点后，皖浙两省已进入第三轮合作，试点转向常态化。安徽省成立高规格领导小组，省委、省政府主要领导推动试点工作。生态补偿机制试点改革纳入五大发展行动计划，纳入长三角更高质量一体化发展的工作范畴。每年长三角主要领导座谈会均进行专门研究部署。

试点取得了积极变化：环境更美了，新安江成为全国水质最好的河流之一，每年注入千岛湖优质水量70亿立方米，流域两岸形成美不胜收的画廊；人居更美了，黄山市推出“生态美超市”，推广用垃圾兑换日用品，倡导新时代村规民约，生态保护意识深入人心。

习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上强调，长三角地区是长江经济带的龙头，不仅要在经济发展上走在前列，也要在生态保护和建设上带好头。安徽省正深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决扛起生态文明建设的政治责任，夯实生态根基，打造绿色样板，共建共享绿色美丽长三角。当前，安徽省正把新一轮改革试点完善升级为新安江―千岛湖生态补偿试验区建设，努力把新安江流域打造成生态环境共保联治新样板、生态产品价值转化新典范。

新安江流域生态补偿试点展现出强大的生命力，蕴含着丰富的实践创新和经验启示，试点经验被总结为“新安江模式”。“新安江模式”即是以习近平生态文明思想和重要批示精神为指引，以生态补偿为核心，以生态环境保护为根本，以绿色发展为路径，以互利共赢为目标，以体制机制建设为保障的生态文明建设模式。

为保护好山好水，“新安江模式”全面推广。2018年起，安徽省相继实施地表水断面生态补偿、环境空气质量生态补偿。今年1月起，沱湖流域生态补偿实施。

实施地表水断面生态补偿，安徽省建立“以市级横向补偿为主、省级纵向补偿为辅”的补偿机制，超标断面责任市支付污染赔付金，水质改善断面责任市获得生态补偿金。全省共有121个断面纳入补偿范围，涵盖境内的淮河、长江、新安江干流及重要支流、重要湖泊。去年，安徽省生态补偿断面水质提升累计500次，产生补偿金共28675万元；断面赔付因子超标累计111次，产生赔付金共8950万元。六安获得补偿金最多，为2450万元。

佛子岭水库（资料图）

实施空气质量生态补偿，省财政每年安排1亿元作为补偿资金。省生态环境厅等部门对各设区市实行季度考核，以细颗粒物和可吸入颗粒物平均浓度季度同比变化情况为考核指标，细颗粒物不降反升的，向省财政上缴生态补偿资金。截至2019年底，各市累计产生大气环境生态补偿资金9175.3万元。

安徽省生态环境厅有关负责人表示，目前，地表水断面生态补偿机制已向市级全面拓展，全省16个市均建立了市级跨县(市、区)的地表水断面生态补偿机制，横跨3市的沱湖流域生态补偿已经实施；通过实施生态补偿，环境总体改善效果明显，同时提高了社会公众环境保护意识。

来源：安徽日报、安徽生态环境记者：夏胜为

Upnews博客文章，摘录自：安徽日报、安徽生态环境网站，原文链接为：http://www.mee.gov.cn/ywdt/dfnews/202010/t20201007_801968.shtml。
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文章来自：安徽日报、安徽生态环境