解析“七普”:中国城市规划与建设需要九个转变

5月11日,第七次全国人口普查结果公布,在各行各业均引起了关注与热议。普查数据揭示的人口规律,能够对中国城市/城镇规划和建设有什么启示呢?本篇文章将就数据所展现的趋势,谈谈中国城市规划与建设中亟需的“九个转变”,以适应未来中国的人口与社会发展。


理性对待城市规模扩张,亟需构建面向收缩态势的城市规划设计研究思维


“七普”数据反映出我国人口进一步向东部地区、向省会城市等优势地区集聚,城市群和都市圈人口虹吸效应突出,区域不平衡态势进一步扩大。


不同地域间的不平衡


同一区域内的不平衡


根据《21世纪经济报道》统计,目前已经发布人口普查报告的省份数据显示,2020年几乎所有省会(首府)在该省区的人口占比都较2010年有明显提升。


人口第一大省广东的省会广州市2020年人口1867。66万人,占全广东省总人口的14。82%,2010年这一数字为12。17%;广西壮族自治区首府南宁市2020年总人口达到874。16万人,占广西人口比重从2010年的14。48%提升到2020年的17。44%;云南省会昆明市在2020年人口达到846。01万人,占云南省总人口的比重从2010年的13。99%提升到2020年的17。92%;海南省会海口市2020年总人口达到287。34万人,占海南省总人口比从2010年的23。60%提升到2020年的28。50%。


与之相应的,是部分地区城市收缩现象明显:面向收缩态势的城市规划设计研究思维、技术方法亟需构建。

没有那么多人的城市,还会继续像现在一样拥挤但繁华吗?今日的城市建设需以前瞻性的眼光,分析预判欧美城市已经出现的空心化现象和应对措施。同时,在未来疏松的城市人口密度下,以衣食住行、公共文化设施为载体的传统消费模式也可能发生价值结构的变化,城市规划和设计中应保留一些可变、弹性的设计措施,为未来城市转型留出余地。


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