浙江省台州市委书记： “督察有压力但更是动力”

📝 规划笔记——推荐一则来自生态环境部的文章，摘录如下：

“我们希望通过中央生态环保督察的‘把脉问诊’，倒逼台州市产业结构调整和经济转型升级，实现高水平的生态环境保护，从而更好地助力整个台州经济的高质量发展。”谈到对中央生态环保督察的认识，浙江台州市委书记李跃旗十分坦诚，“尽管有压力，但我感到更多的是动力。”

“督察推进地方贯彻高质量发展要求”

“今年是‘绿水青山就是金山银山’理念提出15周年，习近平总书记赋予浙江‘重要窗口’新目标、新定位。对台州来讲，我们是一个小窗口，小窗口也要为大窗口争光添彩。”李跃旗告诉记者。

“台州是制造之都，在发展过程当中尤其是生态环境建设、能力建设、基础设施建设等诸多方面，还存在不足及薄弱环节，所以我们视这次督察为贯彻新发展理念、落实高质量发展要求的一次有力指导。”李跃旗表示。

2017年第一轮中央环保督察以来，台州市通过狠抓督察整改，推动解决了一批人民群众反映强烈的生态环境问题，补齐生态环境短板，也促进了绿色发展理念树立，推动了经济高质量发展。

有效促进产业转型升级。通过对污染重、能耗高、技术水平较低的“散乱污”企业整治，使合法合规企业效益逐步提升。医化行业是台州市的支柱产业，近几年通过多轮生态环保整治，工艺装备水平持续提升，正朝着努力打造高端医药产业制造中心和“绿色药都”的方向发展。

绿色经济初步培育。实施《台州市培育发展战略性新兴产业行动计划》，重点聚焦台州七大千亿产业集群和33个百亿支柱产业，通用航空列入省首批“万亩千亿”新产业平台培育，台州工业互联网平台等5个项目成为国家制造业“双创”平台试点示范。开展省级园区循环化改造试点和省级静脉产业示范城市（基地）试点，积极发挥临海、椒江医化园区循环化改造的示范带动作用，完成台州金属资源再生产业基地国家“城市矿产”示范基地终期验收工作。

“借督察契机推动解决老大难问题”

台州市经济发展以民营企业为主，产业结构不尽合理，制造业以汽摩配件、医化、机械电器、船舶修造、橡胶等传统产业为主，部分企业仍停留在产业链末端，生产方式和工艺较为落后，“一定程度上还存在区域性、结构性、行业性污染。”李跃旗坦率地说。

以温岭修造船行业为例。温岭是渔业大市，也是省内船舶修造业集聚地之一，常年承担着本地及周边地区近3800艘渔船的维修业务，5万吨以下船舶制造国内领先。随着环保治理力度持续加大，船舶修造行业粗放型的生产方式问题凸显，到了迫切需要整治倒逼、优化升级的发展阶段。

“特别是2019年长江经济带生态环境警示片披露船舶修造行业环保问题之后，我们痛下决心，全面部署落实整改工作，并在温岭召开现场推进会，按照‘淘汰一批、整改一批、提升一批’的思路，抓紧出台‘一企一策’整治方案，采用‘专人负责’‘专案交办’‘蹲点督办’‘限时办结’等一系列措施，加快推进整改工作。”李跃旗向记者介绍，截至目前，温岭市39家船舶修造企业中，已完成场地硬化面积105万平方米，全面建成污水处理、废气处理和固体废物收集等环保设施，整治完成率达100%。

今年上半年，即使受疫情与经济大环境影响，集中全市大部分船舶修造企业的松门镇经济发展仍表现不俗，其造船行业上半年产值4.64亿元，实现同比增长6.18%，温岭船舶制造保持着稳健的增长态势。

第一轮中央环保督察以来，台州市生态环境保护“党政同责”进一步落实，全市各级党政“一把手”高度重视解决生态环境问题，一些重点信访件由党政主要领导领衔办理。例如，椒江七号码头搬迁、温岭造船修船行业整治等历史遗留“老大难”问题得到了解决，也给当地经济高质量发展腾出了发展空间。

“我们还加大了生态环境保护责任落实力度，专门制定《台州市生态环境保护工作责任规定》。2018年起，美丽台州工作在县（市、区）经济社会发展目标责任制专项考核的权重，从原有的10分调整提高为新时代美丽台州建设56分。”李跃旗表示。

“发现问题不回避，解决问题是对老百姓和历史负责”

谈到当前尚存在的问题，李跃旗认为，“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的生态环境保护工作责任体系尚未全面建立，责任与压力在向县（市、区）和部门传导中存在上紧下松现象，县（市、区）部分班子成员对生态环保认识不够到位，尤其是乡镇，环保队伍建设仍旧薄弱。生态环保工作长效机制还不健全，虽然强调了工程设施建设，但后续运行管理跟进还不到位。

当问及“面对督察中发现的问题您如何看待”时，李跃旗态度很明确：“我一直讲这句话，有什么问题就解决什么问题，你不能回避，而且避不开也绕不过。解决问题既是对地方615万老百姓负责，也是对历史负责，对未来负责。所以，对督察发现的问题，我们一定会立行立改、即知即改，尽最大努力实现全面整改、彻底整改，更好地维护台州良好的生态环境，不辜负老百姓对我们的期待。实际上，最终也是维护人民群众的切身利益。美丽台州建设人人有责，政府、企业与个体都应发挥各自作用，大家齐心协力，我相信台州的明天一定会更加美好。”

来源：中国环境报 记者：张春燕