我国特色村镇分类是怎样的?

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📝 规划笔记——推荐一则来自规划师杂志的文章,摘录如下:

本文节选自:陈保禄,董乐,左琰.我国特色村镇分类体系及管控内容探究[J].规划师,2021(24):34-39。内容如下:

我国现有分类方式


科学分类是实施特色村镇管控的先决条件。现有的法规文件、相关文献主要基于发展导向对特色村镇类型进行划分。

例如,王思明将江苏省特色村镇划分为历史经典特色、农业特色、制造业特色、信息产业特色、休闲旅游特色和文化创意特色六大类;

陆佩等人将我国的特色小镇划分为一产导向型、二产导向型、三产导向型和四产导向型4种基本类型。

此外,还有学者依据自然特色、发展阶段等划分特色村镇类型。

综上所述,通过发展导向进行特色村镇分类,其本质上是在自然、文化等多元特色要素的基础上,进行再分类、再加工,在归纳提炼时容易产生特色类型交叉重叠的问题,如产业特色镇(村)与工业特色镇(村)有重叠、历史特色镇(村)与休闲旅游特色镇(村)也有所重叠。

特色村镇的发展是一个多维的过程,其规划建设是规划管理者、规划编制者、规划实施者多方参与的系统性工程,从发展视角对特色村镇进行分类不利于多元特色要素的全面保护,难以为具体建设实施提供参照。

因此,本文尊重特色要素的差异,从特色本质的角度着手探讨利于管控的分类体系。

管控导向下的特色村镇类型划分

村镇之所以形成特色,在于其独特的地域属性和长期积累的文化特征。克鲁格曼提出了“两个自然”理论,其认为第一自然和第二自然共同影响城市空间分布和经济贸易发展,其中地貌、水源、气候等先天性地理特征是第一自然,人文环境、技术基础等人类活动特征是第二自然。

根据该理论可以认为,特色村镇形成的根本原因是第一自然与第二自然的相互叠加。

一方面,因地理、气候特征不同,各村镇的特色具有差异;另一方面,在不同的文化特征下,人们的生活方式、村镇风貌也各不相同,自然地理特色和文化特征相互叠加,共同构成了我国丰富多样的特色村镇。因此,从特色本质出发划分特色村镇,可以为规划建设管控提供支持。

(1)自然地理类特色村镇

自然地理类特色村镇,是指以自然风貌禀赋为特色的村镇,如丹霞风情村镇、黄土高原特色村镇、草原聚落等。从自然地理视角看,地理环境是土壤、植被、地貌、水文等各种自然因素的综合体,是特色村镇形成的客观条件。影响特色村镇形成的地理因素主要包括地形地貌、水文和土地资源三类。

以村镇的地形地貌为依据,可将其划分为山地型、高原型、平原型、丘陵型和盆地型等特色村镇;以村镇的水文特征为依据,可将其划分为湖泊型、河流型、水网型、冰川型和冰雪型等特色村镇;以村镇的土地资源为依据,可将其划分为农耕型、林木型、畜牧型、渔港型、草场型等特色村镇。

(2)文化特色类特色村镇

我国幅员辽阔,地域文化丰富,特色村镇具有明显的区域文化特征,可按照地域文化、民族文化、传统技艺划分特色村镇类型。

参照文化地理区划方式,可将我国主要文化区域沿胡焕庸线划分为东南部农业文化大区、西北部牧业文化大区两个一级类文化区。其中,东南部农业文化大区主要包含中原文化区、关东文化区、杨子文化区、西南文化区和东南文化区5个二级类文化区。西北部牧业文化大区主要包含蒙古文化区、新疆文化区、青藏文化区3个二级类文化区。二级类文化区又可细分为若干三级类文化区,如西南文化区可分为巴蜀文化亚区、云贵高原文化亚区。在三级类文化区的基础上,还可以根据不同地区的文化差异划分四级类文化区。

按民族文化划分,以民族类型为依据可划分出若干少数民族特色村镇,这些村镇都有一定的少数民族人口及户数、具有较浓郁的民族风情和较高的文化保护价值。

传统技艺是村镇产业形成的基础,其包括传统文艺和传统工艺。我国拥有众多传统文学艺术之乡和传统手工业之乡,如书画之乡、戏曲之乡、民间文学之乡、扎染之乡、陶瓷之乡、漆器之乡、柳编之乡、剪纸之乡和年画之乡等。此外,文化和旅游部还将183个县、乡、镇、街道评为2021~2023年度“中国民间文化艺术之乡”。由此可见,传统技艺也可以成为特色村镇分类的重要依据。

(3)复合型特色村镇

特色村镇是多种因素综合叠加的产物,是自然特征、文化特征相复合的有机整体。本文以地形地貌、水文、土地资源、地域文化、民族文化和传统技艺为依据划分特色村镇类型(图1),每种特色划分依据既可以单一存在,也可以依据村镇的优势资源,集多种特色于一体,形成复合型特色村镇。例如,江南水网型村镇既存在河网特征,也是东南部农业文化大区的重要组成部分。特色村镇的“特色”是不断叠加的组合样式,本文对特色本质进行解构,形成不同特色要素的叠加组合,并以此为基础引导特色村镇分类施策,构建关注特色本质、易管控的特色村镇分类体系。

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文章来自:规划师杂志

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