程鹏:轨道交通背后,如何体现城市公平正义

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2018年12月23日,《城市中国》与OCAT上海馆联合举办了“我们的城市”论坛之“流动城市、迁徙中国”。论坛邀请到了三位80后青年学者,从通勤、教育、移民等不同角度,分享了对这一话题的研究与思考。期间,现场观众也分享了自己的经验与感悟,并与嘉宾进行了热烈的讨论、互动。

程鹏,上海社会科学院城市与人口发展研究所 博士、助理研究员为大家分享了“流动的城市,公正的设施”,主要分为三个部分:

1. 上海中心城区职住空间演化特征
2. 上海中心城区轨交网络演化特征
3. 上海中心城区轨交网络公平正义绩效

对公平正义的界定,作者介绍了三个维度:

“对公平正义的界定,也可以有三个维度。首先是地域公平,考虑轨交资源在整个地理空间范围内是否均衡分布。第二,社会公平。任何一种公共资源,不管怎样布局,最终的目的还让人来使用。但是,每个地域空间范围内的人口分布是不均衡的。同样的一条轨交线路伸过去,带来的服务效率是不一样的。通过关注轨交网络服务水平与人口分布之间的空间匹配,我们可以考察社会公平性。第三,社会正义。轨道交通网络是不是要向低收入的弱势群体做一些倾斜,以符合社会正义。”

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