“北京市副中心”扩至906平方公里通州全境被纳入

本文关键词推荐标签

北京城市推荐规划编制总体规划河北规划公共服务设施北京市用地产业发展京津冀空间公交服务生态廊道交通城市群存量生态 2020年人口协同发展战略如何道路基础设施产业协同发展管理中心城区开发居住一张图绿道健康公共服务地铁布局教育城市公园治理建设用地边界办公政策区域环境行政

🔊 提醒：这是一篇2016年发布的文章，由于机构改革的原因，请注意内容的时效性。

今天上午，市人大常委会安全生产执法检查组赴通州“北京市副中心”进行调研。在通州的行政办公区建设现场，通州区副区长刘贵明介绍，最初确定的行政副中心就局限在6平方公里的范围内，后来逐渐扩展到通州老县城155平方公里的面积。

目前，北京市副中心的范围已经扩展到906平方公里，这意味着通州所有的区域都纳入副中心。同时，还将投资300多亿元，对通州水环境进行治理。

通州未来发展规划分析

关于北京通州未来发展的猜测分析，成了京津冀协同发展战略中最受人关注的话题。据了解，北京市行政副中心的建设，要放在北京市疏解的大局中考虑，把适宜的行政事业单位功能成建制、分步骤地有序转移过去，从而带动一些商务、文化、会展等功能聚集，并由此逐步带动中心城人口的转移。

副中心规划将不会走大规模造城的老路，而是在调整优化的基础上，重组城市功能。要着眼于京津冀城市群整体空间布局，适应疏解北京非首都功能和产业升级转移需求。

目前，通州区的发展规划正在结合北京市总体规划修改同步完善。规划过程中，将同步加强与河北的对接，实现“规划一张图”，解决边界基础设施、生态廊道等问题。北京市规划委表示，规划编制过程中，将积极“开门编规划”，广泛征求专家和公众的意见。

预留55平方公里副中心将成破解“大城市病”之钥“副中心”的“副”，是否会让通州将现在中心城区高密度的功能复制过去呢?“当然不会。市行政副中心将按照交通便捷、功能完备、职住合一的要求，进行规划建设。”北京市规划委主任黄艳介绍，北京市行政副中心主要发挥两大作用：疏解中心城人口和功能、带动区域发展。

经过二十余年的建设，通州已经具备承担市行政副中心的基础条件。地铁1号线、6号线等便捷通达中心城;六环路、京哈、京沪等高速公路，使通州具备了良好的对外交通条件;中心城优质资源向通州转移，已有10余家中小学和医院在通州开办分校、分院;城镇建设用地有效控制，空间资源较为充足。

根据初步梳理，通州区可利用土地资源约55平方公里，为功能疏解预留了充足的空间条件。“总的来看，通州已经具备承担市行政副中心发展建设的坚实基础。”黄艳说。近年来，本市50%的公共财政都投入到新城。在这个过程中，通州进入加快发展时期，完成了交通市政基础设施、公共服务设施、环境整治等“打基础”的重要任务。

通州建行政副中心，绝对不是大规模的“造城”。“我们在规划通州的时候，有两个主要的核心思想，一个是防止摊大饼;第二，通州是相对独立的，不会和中心城直接相连，连片发展。”市规划委副主任王飞说。

北京四大机构将带头疏解

此前，针对“北京市如何推进行政副中心建设”的问题，北京市常务副市长李士祥曾表示，建设北京市行政副中心一是搞好功能定位。我们把市行政副中心定位为行政办公、文化旅游、商务服务。这个定位必须明确，功能也不能太多。

二是做好科学规划。在市行政副中心建设中，我们将牢牢抓住三块地：生态环境用地、居住生活用地、产业发展用地，这三块地要牢牢地抓在政府的手上，真正做到心中有规划、手中有土地、发展有政策。

三是控制好人口规模。现在通州的户籍人口是87万，我们最终规划的人口不能超过200万。我们将严格控制房地产开发，严格做到职住平衡。

四是依法管理城市。市行政副中心决不能出现新的大城市病，所以城市的基础设施建设必须高标准，依法管理必须是严而又严，真正做到服务首都工作，连接京津冀发展。”

相关链接

通州区加快建设结合北京市总体规划修改同步完善

淘汰低端产业疏解超10万人

针对控制人口，刘贵明表示，通州正在想办法，将出台更严格的人口管理办法。疏解现状存量流动人口，通过淘汰低端产能，结合环境建设，结合疏解非首都核心功能，把人疏解出去。至少涉及不止10万人口。

据介绍，今年一季度，通州就已陆续疏解了约10万人。刘贵明表示，今年将实现宋梁路北延等一批道路开工，启动城市大外环线道路建设，加快推动电动公交充电站等设施规划建设。

投资300亿治理水环境

刘贵明表示，水环境治理将投资300多亿元，从通州上游顺义、昌平等区开始治理。使水质得到极大提升。届时，处理过的水将达到4类水水平，养鱼绝对没有问题。

今年，计划再投入300多亿元，将通州城区周边全部布点高水平的城市公园。同时，今年将实施环城生态景观带和环区界生态过渡带建设，完成六环路、京哈高速绿化景观提升，启动凉水河等健康绿道工程。

引进三甲医院今年开工

刘贵明介绍，通州将积极承接中心城区优良医疗资源转移，区级医院将与市级三甲医院实现全面合作，今年将力争引进一到两家市级三甲医院并实现开工，主要是阜外医院和友谊医院。

据介绍，到2020年，通州将成为北京市教育强区。刘贵明表示，北京二中、首师大附中、人大附中、北理工附中、北京十三中、北京十四中、北二外附中、景山学校等学校都要陆续搬进通州。

五年内新建11个城市休闲公园

根据计划，2020年以前，通州将新建梨园城市森林公园、永顺城市公园、八里桥公园、三元村公园等11个大型城市休闲公园。同时要对西海子公园、运潮减河公园等4处公园进行改造、景观提升。不仅如此，通州还将从南到北，依次建设东南郊湿地公园、北运河湿地公园、潮白河森林公园等9处湿地公园。