[农业农村部]四川省青神县全域推进农村人居环境整治 跑出乡村振兴“加速度”

📝 规划笔记——推荐一则来自四川省农业农村厅的文章，摘录如下：

一、锁定目标，压实责任一盘棋

一是坚持“两个引领”统筹推进。突出组织引领，成立县委书记、县长“双组长”领导小组，将疫情防控与人居环境整治同部署、同推进，形成县委书记亲自抓、乡镇（街道）书记一线干、村党组织书记带着做的“三级书记”齐抓共管责任体系。突出规划引领，以县域宜居美丽乡村建设规划为龙头，编制《乡村生态环境规划》《乡村空间布局规划》等专项规划5个，构建“四竹绕城、一镇一园、一村一点”的发展格局。二是健全“两个机制”协同作战。落实“挂联包帮”制，逐村制定农村人居环境整治目标、任务、项目“三张清单”，落实“1名县委常委+2名其他县领导”挂联1个乡镇（街道）、每个县级部门包帮1个村，实行倒排工期、对表督战、逐项销号。落实专班运行机制，县委抽调业务骨干10人组建乡村振兴专班，成立由县人大领导负责的人居环境整治工作指导组，建立乡镇干部+村干部+村民小组长“三合一”工作组410个，有序推动工作落实。三是突出“奖惩并重”严实考核。将人居环境整治工作纳入乡村振兴目标考核，设立乡村振兴发展资金3000万元、奖励资金2700万元，重点支持、奖补乡镇（街道）、村开展农村人居环境整治，对推进不力、排名末位的乡镇（街道）、村主要负责人约谈问责。

二、分类施策，“三大革命”补短板

一是抓实“厕所革命”。坚持整村推进、分类施策、示范引领，实行“日调度、周排位、月报告”，严格数据、建设、使用、环境、档案“五个质量”，推行卫生、经济、实用、环保、美观“五个标准”，建设沼气池、三格池和接入城镇污水管网的无害化卫生厕所，打造示范样板150余个，带动2.5万户群众参与改厕。二是抓细“垃圾革命”。推行“一次四分法”，坚持户分类减量化、村收集无害化、集中转运处置市场化的垃圾治理“三化”模式，发放户分类垃圾桶4万个，新改建垃圾收集设施1800余个，建设垃圾地库（中转站）26个，配备清运车辆110辆，村民小组保洁员配置率100%。三是抓好“污水革命”。建立“污水处理池+乡镇污水处理站”的污水治理体系，投入7000万元，对11座乡镇污水处理厂进行提标升级；坚持“布局合理、分类实施、建管并举”，采取“联户联建、单户单建”模式，推进农村生活污水集中处理设施和小型生态湿地池建设，引导1.78万户农户就地消纳生活污水。

三、因地制宜，“三大行动”促质效

一是聚力村容村貌提升行动。印发《青神县村容村貌提升行动实施方案》，坚持“一村一策、突显特色”，开展农村“小菜园、小果园、小花园、小公园”“四小园”建设，采取“拆、收、改、栽、画”工作法，以拆治乱、以收归序、以改提质、以栽增绿、以画添彩，沿线沿路拆违1300余处，房屋风貌改造697户，建成美丽宜居乡村25个。二是聚力农业废弃物资源化利用行动。在全市首创“十二分制”农资管理办法，推广农药包装废弃物“积分制、有偿制、押金制”市场化回收模式，建立农药包装废弃物、废旧农膜回收点109个，回收处置全覆盖；组建秸秆粉碎社会化服务队，就地粉碎秸秆还田2.08万吨；建成种养循环示范基地3个，推进159个单元畜禽养殖污染治理德康项目示范区建设，构建“县域大循环、主体小循环”的青神特色种养循环闭合体系。三是聚力乡风文明行动。注重发挥农民群众主体作用，深化“最美乡村+”新时代文明实践，设置农村人居环境整治“红黑榜”，推广宝镜村“众筹”模式、百家池村“邻里百家”微治理、甘家沟村“香橘力”积分制，实行“门前三包”，开展“星级文明户”“最美我家”等评选，推进乡风文明善治，建成县级以上文明乡镇4个、文明村63个。

四、常效常态，服务保障夯基础

一是宣传造势氛围浓。全县乡村振兴三大攻坚行动誓师大会以电视直播方式安排到村、直播到农户；全覆盖召开村（社区）书记坝坝会、入户会、林盘会200余场，发放惠民惠农政策口袋书3.5万册；推出《乡村振兴大家谈村支部书记走进直播间》新闻专题4期，在各级新闻媒体刊载稿件110余篇，新华社《习近平时间》栏目点赞高台镇杨店村乡村振兴工作；向中央、省、市报送工作经验动态5篇，其中，《四川基层下“竹”功夫做“竹”文章因地制宜建设美丽乡村竹林风景线》被中办采用，《建设现代农业园区推进竹产业高质量发展》在省农业农村厅《三农要情》印发。二是多元投入保障强。完善涉农资金统筹整合长效机制，采取对上争取补一点、县级财政拿一点、社会资本融一点、群众自筹集一点“四个一点”的方式，投入6.8亿，用于“三农”领域重点项目建设。其中，整合财政资金2.3亿元用于“六网”基础设施建设，融资4.1亿元用于污水治理和风貌改造提升，引导群众筹资投劳2100万元用于家园美化、绿化、亮化。三是督查检查措施严。制发《创建省级实施乡村振兴战略先进县纪法保障方案》，落实县人大和县政协巡察指导、县委县政府督查室和县纪委日常督查、县级牵头部门专项检查“三位一体”的工作督导模式，开展督导工作21次，发出督查通报7期；开通“阳光问廉”全媒体直播，开辟锦绣青神曝光专栏，鼓励和支持媒体、群众参与监督。