两会热词：全国两会代表、委员们提议，乡村振兴这样干！

📝 规划笔记——推荐一则来自中国城市规划的文章，摘录如下：

中国城市规划（planning_org）为大家整理制作了两会热词之“乡村振兴这样干”，介绍了代表委员在全国两会上的建言献策。

健全乡镇一级的村镇建设管理机构，配置专业人员，加强业务培训，提高管理能力和水平。尽快完善农房建设相关法律法规，健全标准规范，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程管理制度。抓好乡村建设工匠管理，提高农房建设水平。——揭新民，全国政协委员内蒙古自治区住房和城乡建设厅副厅长（来源：中国建设报）

坚决守住耕地保护红线，不断强化现代农业基础支撑。保护长牙齿”。坚决落实最严格的耕地保护制度，切实强化党政同责和刚性约束，实行严格考核、一票否决、终身追责。责任“到田间”，全面推行“田长制”;加强科技应用、信息联通;建设“高标准”，耕作“生态化”。——刘志仁，全国人大代表、湖南省湘潭市委书记（来源：中国经济导报）

应加快推进国土空间规划中生态红线、永久基本农田、城镇开发边界的划定，全面推行村庄规划编制工作，建立农村集体建设用地和农用地基准地价评估体系；从立法层面解决民宿开办存在的法律障碍，将民宿纳入旅馆业管理，公安部、文化和旅游部制定民宿行业管理专项办法，让民宿业主和监管部门有章可循，真正实现资源变资产。——凌云，全国人大代表、中共黄山市委书记（来源：黄山发布）

推进乡村旅游，助力乡村振兴。重视统筹规划，由政府牵头成立乡村旅游发展领导小组；精准定位，科学规划。以“一乡一特、一村一品”的要求为原则进行可行性规划论证，避免无序开发、同质化建设的现象；储备人才，深挖特色。——黄宗洪，全国政协常委、九三学社中央常委（来源：多彩贵州网）

建议全国征集跨村联合发展的典型案例，在总结经验的基础上积极开展试点示范，引导和鼓励跨村联合、抱团发展，在统筹形式、股权结构、利益分配、经营体制、治理模式等方面开展探索，并鼓励企业与集体经济开展深度合作。同时，要尽快制订推动联村发展的相关意见，避免在联村发展过程中因处置不当造成对村集体经济和农民利益的损害，影响集体经济可持续发展。——魏后凯，全国人大代表中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员（来源：中华建筑报）

第一，全面开展村庄调查，加强统筹强化协同，探索建立驻乡（镇）村规划师制度。第二，规划管理制度框架，以人为本尊重民意。研究制定村庄规划标准和技术指南，探索村庄规划的编制、审查、批准、实施、监督等管理制度，为全面推进村庄规划编制打好基础。第三，统筹做好落地实施，多规合一全面推进。第四，科学确定村庄分类，因地制宜突出特色。——赵皖平，全国人大代表、安徽省农科院副院长（来源：民主与法制时报）

结合集体经营性建设用地入市实施现状和农村改革发展需求，一是加快乡镇国土空间规划，明确土地用途性质。加快制定完成乡镇国土空间规划方案，在总体规划、详细规划和专项规划中应明确土地用途性质，避免出现模糊地带。二是出台国家层面相关指导性文件，推动金融机构积极参与，完善配套制度。三是扩大“入”市’土地范围、明晰入市”条件建立农地改革联动机制。四是合理分配“入市”土地增值收益，调动政府、集体和农民积极性。——沈开举，全国政协委员，中国法学会行政法学研究会副会长，郑州大学法学院教授（来源：民主与法制时报）

推进数字经济与乡村产业深度融合，首先加大投入，推进数字化物流基础设施、农业大数据平台、数字农业园区等硬件载体建设，以及数字化和智能化的监测、监管、调度、运营等系统建设。其次要加强对基层干部和农民的数字素养培训，让农民更好享受数字时代的发展红利。最后要建立涉农信息服务机制，做强农业农村大数据。——马传喜，全国政协委员，安徽农业大学常务副校长（来源：经济日报）

建立健全乡村振兴相关配套制度，重点研究和制定出台农村土地相关政策。同时，完善乡村建设标准体系，鼓励乡村项目建设探索运用新技术、新材料，在实践基础上， 共同推动形 成独具特色的乡村设计、规划、建设的地方标准。——里赞，全国人大代表、四川大学法学院教授（来源：民主与法制时报）

进一步明确政府主体责任，督促各级政府按照城乡基本公共服务均等化要求，切实为农村提供农村改厕、农村生活垃圾污水治理、村容村貌提升等方面所需的资金保障，建立健全持续稳定的投入保障机制和村庄人居环境管护长效机制。——薛建辉，全国政协委员，江苏省中科院植物研究所所长（来源：新华报业网）

进一步细化传统村落的保护类型，明确传承村落类型标准，引导不同类型传统村落的保护和利用实践，确保传统村落保护利用的科学性。——贺云翱，全国政协委员，南京大学文化与自然遗产研究所所长（来源：新华报业网）

做好规划设计，根据各地优势，规划出有旅游、产业、工业、美丽乡村、民族特色小镇等不同的乡村模式，重点是合村并居，统筹规划。同时，积极打造乡村振兴示范点，着力改善农村人居环境，把农民最关心最直接最现实的利益问题解决好。——贾红涛，全国人大代表（来源：黑龙江日报）

一是中央财政加大对西部欠发达地区乡镇污水处理设施建设项目转移支付的支持力度；二是各级财政加大对乡镇污水处理设施运行维护经费的倾斜力度；三是研究出台相关政策，着力破解乡镇污水处理厂运行电费成本过高问题，在有条件的地方探索将其电价纳入农业灌溉电价标准执行。——查玉春，全国人大代表，资阳市雁江区保和镇晏家坝村党总支书记（来源：人民网）

在时间上，支持“能人下乡”人才兴乡”要分阶段；在政策上，制定灵活的工作机制，不同人才类型给予不同的吸引政策。除了大学生，乡贤以及退休人员也是“能人下乡”“人才兴乡”的主体。——王萌萌，全国人大代表，安徽省定远县吴圩镇九梓村党总支书记（来源：民主与法制时报）

建议国家制定农村生活污水治理规划指导意见，采取“先近后远，先易后难，先集中后分散，先重点后普遍

”  的原则，确定农村生活污水治理示范区域，集中资金整治水源地和地表水周边村庄、城市周边村庄、新农村示范点、人口密集村镇等重点区域，随后逐步推广至各地，让示范项目充分发挥引领带动效应。——王刚，全国人大代表，膜材料与膜应用国家重点实验室副主任，甘肃朗乾环境科学研究有限公司董事长（来源：甘肃日报）

加强城乡生活污水处理再生，让农业用水“细水长流”。建立健全城乡生活污水处理再生回用农业的法律法规和管理制度；开展系统规划，统筹城市生活污水排放管网和农田灌溉管网，确保安全回用。——刘朝霞，全国政协委员，台盟市委会主委（来源：天津日报）

解决科学规划系统治理农村人居环境的问题，一是地方要分类搞好科学规划，系统施策统筹推进；二是搞好政策支持，城乡统筹，让全社会资金资源回流农村；三是坚持示范带动，重点突破，稳步实现村容村貌全面提升。——张全收，全国人大代表，上蔡县朱里镇拐子杨村党支部书记（来源：中华建筑报）